昨天,國家發(fā)改委上調(diào)了汽柴油價(jià)格,全國多地汽油都回到8元以上。盡管此次漲價(jià)早有預(yù)期,并且國家發(fā)改委考慮到春運(yùn)壓力將漲價(jià)延后一段時(shí)間。但同一天臺(tái)灣成品油降價(jià)的消息卻讓公眾頗感意外。臺(tái)灣中油自25日凌晨零時(shí)起調(diào)降汽、柴油價(jià)格每公升各0.4元、0.3元,其理由也是國際油價(jià)近期變動(dòng)較大。為何同樣的國際背景,同樣的理由,結(jié)果卻大相徑庭?
其實(shí)差異在于雙方的定價(jià)機(jī)制不同。據(jù)了解,臺(tái)灣也實(shí)行跟大陸類似的成品油定價(jià)機(jī)制,實(shí)行上限管理,不過調(diào)價(jià)周期是一周一調(diào),與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng)。
目前大陸成品油定價(jià)機(jī)制有兩個(gè)條件:22個(gè)工作日和上下波動(dòng)4%。雖然也在跟國際市場聯(lián)動(dòng),但反應(yīng)周期有點(diǎn)長,自然會(huì)慢半拍。上一周的國際油價(jià)跌字當(dāng)頭,但是如果從近三個(gè)月的行走曲線來看,主線的確是上漲。
而要避免這種尷尬,當(dāng)務(wù)之急是盡快出臺(tái)成品油定價(jià)機(jī)制改革方案,并且公開透明,F(xiàn)有的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制是2009年推出的,但是自2010年四季度爆發(fā)嚴(yán)重柴油荒凸顯出兩大弊端:一是變化與國際不同步;二是容易滋生投機(jī)炒作行為。因此,新機(jī)制何時(shí)推出一直在聚光燈下,國家發(fā)改委此前也曾表示將適時(shí)推出。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率將是改革的方向。坊間流傳的方案提及,調(diào)價(jià)周期或?qū)p到10個(gè)工作日。
眼下新機(jī)制推出的呼聲日高,不過對(duì)于普通百姓來說,新機(jī)制并不只意味著跌得快,反之上漲也將更快——國際油價(jià)下行,汽油自然會(huì)下跌;但國際油價(jià)向上,汽油也會(huì)水漲船高。事實(shí)上,僅2月份,臺(tái)灣中油就已三次上調(diào)成品油價(jià)格。
據(jù)了解,目前國際上主要有三種成品油定價(jià)模式:一是完全市場化,管理部門不介入,每家公司甚至每個(gè)加油站的價(jià)格都不同,但差距不大,價(jià)格每天都會(huì)變;二是政府制定規(guī)則,實(shí)行上限管理,一些新興經(jīng)濟(jì)體多采用這種方式;第三類就是完全由政府定價(jià),如沙特等一些產(chǎn)油國多用這種方式。具體模式因人而異,不過一個(gè)更加公開、透明的新機(jī)制才是眾望所歸。
(來源:北京晨報(bào))