李毅中 厲以寧 陳錫文 杜鷹 林毅夫 賈治邦

　　3月7日上午，全國政協(xié)十二屆一次會議舉行第二場新聞發(fā)布會，民盟中央名譽副主席厲以寧、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文、工業(yè)和信息化部原部長李毅中、國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹和國家林業(yè)局原局長賈治邦6位政協(xié)委員，就推進科學(xué)發(fā)展問題接受記者采訪。

　　【關(guān)鍵詞】

　　中等收入陷阱

　　厲以寧：任何階段都有陷阱，改革收入分配制度是關(guān)鍵

　　據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已經(jīng)超過5000美元，有媒體提問，在接下來的20年里，中國應(yīng)如何避免跌入中等收入陷阱？對此，林毅夫指出，世界上克服中等收入陷阱的國家和地區(qū)是非常少的，從二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在，只有兩個經(jīng)濟體從低收入水平進入到高收入水平，一個是韓國，一個是中國臺灣地區(qū)。實際上，大部分國家都陷入到低收入水平或中等收入陷阱當(dāng)中。

　　“最主要的原因是這些國家和地區(qū)沒有找到一個可以較快進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的道路�！绷忠惴蛘f，“在這種狀況下又有大量人口流入城市，就會出現(xiàn)過度城市化和貧富差距拉大的問題。中國要想避免陷入中等收入陷阱，就要不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，利用國家的后發(fā)優(yōu)勢提升經(jīng)濟的競爭力。就業(yè)機會多了，在城鎮(zhèn)化的過程中就不會出現(xiàn)貧民窟的問題；收入增長了，貧富差距的問題也可以解決�！�

　　厲以寧則認(rèn)為，社會動亂、社會不和諧、收入差距大是造成中等收入陷阱的最大原因�！爸袊�要跨過中等收入陷阱，最重要的改革是收入分配制度改革，進行收入分配制度改革以后，社會進入一個比較和諧的階段，再加上技術(shù)創(chuàng)新以及其他各方面的改革，我相信中國可以度過這個階段�！彼�說。

　　厲以寧還指出，并非只有中等收入階段才有陷阱，最大的陷阱、最多的陷阱是低收入陷阱。“很多國家在一兩千美元就上不去了，”他說，“希臘到2萬美元又下來了，所以任何階段都有陷阱�！�

　　【關(guān)鍵詞】 貨幣寬松

　　厲以寧:中國需三方面應(yīng)對貨幣戰(zhàn)爭

　　對于近半年來日元急劇貶值的情況，厲以寧表示：“并不贊成有些國家再實行過分寬松的貨幣政策，因為這是一種轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機的辦法�！眳栆詫幷J(rèn)為，中國需要從三方面應(yīng)對“貨幣戰(zhàn)爭”：一要加快產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量向外推銷。二要加快國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因為經(jīng)濟質(zhì)量的充分表現(xiàn)就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，如果結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)化，我們在國際市場上同樣是被動的。三要根據(jù)中國的外匯儲備情況，該進口還是要進口，該在外投資的還可以在外投資，一切不變，因為“走出去”是我們一貫的戰(zhàn)略。

　　林毅夫認(rèn)為，自從2008年全球金融危機發(fā)生以后，很多發(fā)達國家采取了寬松政策，可能引發(fā)大量短期投機性資金的流動，造成發(fā)展中國家貨幣快速升值。他表示，面對這種情形，國際貨幣基金組織目前也修正了政策，即：如果一個國家面臨大量短期投機資本流入，那么該國可以采取一些資本管制措施避免貨幣急劇升值，以避免國內(nèi)產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫和股市泡沫。

　　林毅夫說，在發(fā)達國家貨幣政策整體非常寬松的狀況下，人民幣應(yīng)該會繼續(xù)升值。

　　【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)能過剩

　　李毅中：政府淘汰落后產(chǎn)能力度還不夠

　　對于記者提到的產(chǎn)能過剩問題，李毅中表示，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是個不爭的事實，如鋼鐵、煤化工、平板玻璃、造船，甚至風(fēng)電設(shè)備、光伏電池、多晶硅等行業(yè)，產(chǎn)能都嚴(yán)重過剩。李毅中認(rèn)為，造成這種狀況的原因是多方面的，包括一些行業(yè)的技術(shù)水平較低，投資建設(shè)低水平重復(fù)；企業(yè)盲目投資；地方高度重視GDP增長，急功近利；政府部門在宏觀調(diào)控淘汰落后、防止“兩高”產(chǎn)業(yè)過分?jǐn)U張方面力度不夠，措施還不夠得力等。

　　李毅中指出，要化解這個問題，就要根據(jù)市場的狀況，分行業(yè)去認(rèn)真研究，然后采取標(biāo)本兼治、重在治本的辦法�！翱梢酝ㄟ^擴大內(nèi)需、增加出口來化解部分產(chǎn)能過剩；堅決加快淘汰落后的進度，對確實有市場、有基礎(chǔ)、有希望的企業(yè)，要通過技術(shù)改造提升經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和提高質(zhì)量，重組兼并形成新的能力；通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及積極走出去等舉措化解矛盾�！彼麖娬{(diào)，最根本的解決方式是對存量進行化解，千萬不要再形成新的產(chǎn)能過剩。

　　李毅中表示，再經(jīng)過一段時間的努力，這種狀況可能會緩解，“目前看來，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)難度還是很大”。

　　【關(guān)鍵詞】 食品安全

　　陳錫文：進口一定的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品不可避免

　　針對公眾關(guān)心的轉(zhuǎn)基因食品安全性問題，陳錫文介紹說：“這個問題本身在學(xué)界就有非常大的爭論，誰也拿不出足夠的證據(jù)來說明它絕對安全或者絕對不安全，應(yīng)當(dāng)通過實踐來證明。目前，我還沒有聽到過誰由于食用了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全問題。”

　　“在相當(dāng)一段時間內(nèi)，中國進口一定的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品不可避免�！标愬a文表示，“僅大豆這一項來說，以后還必須進口�！�

　　【關(guān)鍵詞】 水污染

　　杜鷹：目前尚未有專門保護地下水的法律

　　在回答媒體關(guān)于地下水污染問題以及如何治理流域水污染的提問時，杜鷹表示：“總的來看，我國地下水目前的總體狀況是有保障的，特別是涉及人飲的這部分是有保障的。但也不排除地下水污染有進一步加重的趨勢，對此我們應(yīng)該高度重視�！�

　　杜鷹表示，下一步關(guān)于地下水防污的治理工作還有待于進一步加強。他指出，首先對超采的部分要進行限采，“現(xiàn)在地下水的超采問題和污染問題是同一個問題的兩個方面，非常嚴(yán)重”。其次，還要加強監(jiān)管，“現(xiàn)在我們對地下水的整體詳細(xì)情況要通過普查弄清楚，這個工作做得還不夠”。杜鷹進一步指出，“再次就是整個監(jiān)測、預(yù)警、執(zhí)法這方面的力量還不夠強�！贝送�，還有一個突出的問題，“現(xiàn)在還沒有一部專門的保護地下水的法律，這需要在今后進一步解決�！彼�說。

　　【關(guān)鍵詞】 “美麗中國”

　　賈治邦：把林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)主體

　　“我覺得美麗中國的概念，就是人和自然要和諧相處，經(jīng)濟發(fā)展了，生態(tài)環(huán)境要上去�！辟Z治邦認(rèn)為，中國和發(fā)達國家相比，生態(tài)環(huán)境差距是最大的差距，要進一步加快林業(yè)建設(shè)和發(fā)展，把林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體。

　　“專家把森林比作是地球的肺，濕地比作是地球的腎，生物多樣性是地球的免疫系統(tǒng)，把這些生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)好、保護好，地球就能健康長壽，人類就能在這塊家園永遠(yuǎn)繁衍、生息，這就是我們所要建設(shè)的美麗中國�！�

(來源:證券時報)