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公積金入市研究準(zhǔn)備工作已順利啟動

朱寶琛

2013年02月27日08:10    來源:證券日報    手機看新聞

  完善保險資金運用相關(guān)政策,進一步提高保險資金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比重,研究推動保險資金投資創(chuàng)業(yè)板股票等;完善養(yǎng)老金發(fā)展和投資運營相關(guān)制度;推動商業(yè)銀行設(shè)立基金公司試點擴大工作,促進基金公司股東多元化。中國證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人26日表示,要繼續(xù)加快推動長期資金入市,壯大機構(gòu)投資者力量。他同時介紹,住公積金入市的相關(guān)研究工作已經(jīng)順利啟動,下一步,證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門研究改進住公積金的管理和運營模式,盡快推動《住房公積金管理條例》的修訂。

  財富管理行業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展

  該負責(zé)人介紹,近年來,隨著我國經(jīng)濟金融的快速發(fā)展和居民財富的不斷積累,我國財富管理行業(yè)實現(xiàn)了長足的發(fā)展;鸸芾砉、證券公司、商業(yè)銀行、信托公司、保險機構(gòu)、期貨公司、私募股權(quán)投資機構(gòu)均成為財富管理行業(yè)的重要主體。同時,基金產(chǎn)品、信托計劃、銀行理財、投資連接保險等具有理財功能的保險產(chǎn)品以及各類私募投資計劃為投資者提供了多種理財選擇。

  該負責(zé)人同時介紹,截至2012年底,我國共有77家證券投資基金管理公司,管理資產(chǎn)規(guī)模3.59萬億元,其中,證券投資基金產(chǎn)品共1173只,證券投資基金資產(chǎn)2.87萬億元,社保基金資產(chǎn)3778億元,企業(yè)年金基金資產(chǎn)1863億元,專戶理財資產(chǎn)1730億元;鸪止墒兄13524.77億元,占滬深股市流通市值的7.59%。

  截至2012年底,共有合資基金管理公司43家;QFII總投資額度800億美元,已批準(zhǔn)QFII207家;32家公司具有QDII業(yè)務(wù)資格,已成立QDII基金67只,基金資產(chǎn)凈值629.58億元;已有14家基金公司的中國香港子公司獲得RQFII資格,RQFII業(yè)務(wù)獲批額度總額達到2700億元人民幣。

  該負責(zé)人透露,證監(jiān)會已對增加1000億元人民幣專項額度用于我國臺灣地區(qū)機構(gòu)開展RQFII業(yè)務(wù)試點進行了研究。

  與此同時,該負責(zé)人介紹,2012年以來,證監(jiān)會積極推動多元、開放、包容的財富管理機構(gòu)隊伍建設(shè)。推動商業(yè)銀行設(shè)立基金公司試點擴大工作,促進基金公司股東多元化。配合人民銀行等適當(dāng)擴大試點商業(yè)銀行范圍!2012年底,國務(wù)院已原則同意新增5家符合條件的商業(yè)銀行納入擴大試點范圍!痹撠撠(zé)人透露,人民銀行、銀監(jiān)會及證監(jiān)會已經(jīng)確定具體試點名單,并就推進試點工作進度達成一致意見。

  據(jù)悉,這5家商業(yè)銀行分別是興業(yè)銀行(601166)、北京銀行(601169)、上海銀行、寧波銀行(002142)和南京銀行(601009)。

  他同時介紹,目前已有3只券ETF獲批;黃金ETF的指引已經(jīng)發(fā)布,產(chǎn)品正在抓緊審核。同時,證監(jiān)會在穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資基金REITS的研究工作。

  此外,該負責(zé)人表示,證監(jiān)會將繼續(xù)堅持市場化改革的方向,提高基金管理公司的核心競爭力,推動基金管理公司加快向現(xiàn)代財富管理機構(gòu)轉(zhuǎn)型,支持包括基金管理公司在內(nèi)符合條件的財富管理機構(gòu)發(fā)行上市,使基金管理公司真正承擔(dān)起作為財富管理行業(yè)和國民大眾理財主力軍的重任。

  繼續(xù)加快推動長期資金入市

  該負責(zé)人介紹,2013年證監(jiān)會將繼續(xù)加快推動長期資金入市,壯大機構(gòu)投資者力量。一方面,要繼續(xù)鼓勵境外養(yǎng)老金、慈善基金、主權(quán)基金等長期資金增加對我國資本市場的投資,提高資本市場對外開放水平;另一方面,要推動本土機構(gòu)投資者隊伍的發(fā)展壯大,為本土機構(gòu)投資者和長期資金投資資本市場、促進資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造更加良好的條件。

  “近年來,隨著我國資本市場運行環(huán)境的不斷改善,推動各類境內(nèi)長期資金入市工作總體進展順利!痹撠撠(zé)人介紹。

  保險資金方面,總的看,保險資金運用與資本市場的良性互動發(fā)展機制已初步形成。但是,目前保險公司投資股票、股票型基金等權(quán)益類資產(chǎn)的比例僅為保險總資產(chǎn)的10%左右,與法規(guī)規(guī)定的20%上限相比還有較大的投資空間。

  “下一步,證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門繼續(xù)完善保險資金運用的相關(guān)政策,在有效管理投資風(fēng)險的前提下,進一步提高保險資金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比重,研究推動保險資金投資創(chuàng)業(yè)板股票等,不斷提升保險資金運用的專業(yè)化和市場化水平!痹撠撠(zé)人說。

  在養(yǎng)老金投資資本市場方面,該負責(zé)人表示,從國際趨勢來看是大勢所趨。一方面,養(yǎng)老金需要通過投資資本市場進行保值增值;另一方面,資本市場的健康發(fā)展也離不開養(yǎng)老金等長期資金的支持。

  他透露,下一步,證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門完善養(yǎng)老金發(fā)展和投資運營相關(guān)制度,推動養(yǎng)老金的專業(yè)化、市場化投資運營。同時,進一步完善資本市場基礎(chǔ)制度,提升資本市場投資價值,為養(yǎng)老金投資創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,逐步形成養(yǎng)老金和資本市場共同發(fā)展的良性互動局面。

  關(guān)于公積金入市問題,該負責(zé)人介紹,目前相關(guān)研究準(zhǔn)備工作已經(jīng)順利啟動。下一步,證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門研究改進住房公積金的管理和投資運營模式,盡快推動《住房公積金管理條例》的修訂。

  此外,該負責(zé)人表示,目前,QFII和RQFII持股市值占A股流通市值的1.6%。與境外市場的外資持股比例相比,引入境外投資者潛力很大。證監(jiān)會將進一步完善各項制度,保持監(jiān)管政策透明、開放、連續(xù),進一步擴大QFII、RQFII的試點規(guī)模,吸引更多境外長期資金,壯大機構(gòu)投資者隊伍,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。

(責(zé)任編輯:楊曦、楊波)

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