距離住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)為地方政府出臺(tái)國(guó)五條執(zhí)行細(xì)則的“底線”3月底已經(jīng)為期不遠(yuǎn)，但北京、上海等特大型城市似乎還在互相觀望。畢竟對(duì)于嚴(yán)厲得超過(guò)預(yù)期的國(guó)五條的執(zhí)行口徑，地方政府還要頗費(fèi)一般躊躇。

　　目前，北京市政府已經(jīng)開始在“有限范圍”內(nèi)，征求國(guó)五條實(shí)施細(xì)則的意見建議。征求意見的內(nèi)容包括，第二套住宅按揭貸款首付比例提高至七成、強(qiáng)化對(duì)北京本地戶籍購(gòu)房者的限購(gòu)政策、征收售房差價(jià)20%個(gè)稅等。

　　由于上述內(nèi)容尚在討論之中，因此，最終在北京市的執(zhí)行細(xì)則中是否會(huì)出現(xiàn)上述政策，并未確定。而最新一期70城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的普遍上漲，則令房地產(chǎn)市場(chǎng)再次站到政策加碼的邊緣。

　　可能規(guī)定二套房首付70%

　　北京市政府一位內(nèi)部人士告訴記者，北京市落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)政策的細(xì)則，實(shí)際上已經(jīng)完成起草工作，目前正在修改和調(diào)整，有關(guān)工作完成后，北京市政府將以市政府文件的方式適時(shí)下發(fā)。

　　北京可能三條路徑并進(jìn)：強(qiáng)化本地戶籍居民限購(gòu)政策、提高二套房貸款首付比例、增加“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”土地出讓方式的比例。

　　一位接近北京市政府的人士告訴記者，在完善限購(gòu)措施一項(xiàng)上，將以“強(qiáng)化對(duì)本地戶籍購(gòu)房者的限購(gòu)措施”作為主要方向，原則上不對(duì)非本地戶籍的購(gòu)房者進(jìn)一步強(qiáng)化限購(gòu)。對(duì)于本地戶籍的未婚居民，原則上只鼓勵(lì)其持有一套住房。

　　按照目前北京市執(zhí)行的限購(gòu)政策，對(duì)于本地戶籍居民，可購(gòu)買兩套房屋。而上海在執(zhí)行限購(gòu)政策時(shí)，采用了類似的政策。一旦北京市開始實(shí)施這一政策，名下無(wú)房的未婚本地戶籍居民，將只能購(gòu)買一套房屋，而名下有房的未婚本地居民，很可能將不具備購(gòu)房資格。

　　除對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行完善外，北京還有望強(qiáng)化“差別化信貸政策”。據(jù)兩位“被征求意見建議”的市場(chǎng)人士透露，北京市正在考慮，將北京市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買第二套住房的按揭貸款首付比例提高至70%。

　　售房個(gè)稅可能會(huì)有區(qū)別

　　北京還有望通過(guò)綜合住房面積、售房?jī)r(jià)格、持有時(shí)間等因素，以劃線的方式，區(qū)別剛性需求和投資投機(jī)性需求，有針對(duì)性地實(shí)施“有所區(qū)別”的售房個(gè)稅征收口徑。

　　記者了解到，北京市除繼續(xù)執(zhí)行“個(gè)人住房滿5年且唯一一套住房轉(zhuǎn)讓免征個(gè)稅”的優(yōu)惠政策外，還有望通過(guò)綜合住房面積、售房?jī)r(jià)格、持有時(shí)間等因素，以劃線的方式，區(qū)別剛性需求和投資投機(jī)性需求，有針對(duì)性地實(shí)施“有所區(qū)別”的售房個(gè)稅征收口徑。

　　多位北京大型開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人也向記者表示，他們?cè)诤驼�府不同部門官員交流的過(guò)程中，也聽到了“劃線區(qū)別征收”的說(shuō)法，也提出了一些具體劃線標(biāo)準(zhǔn)，但在正式政策確定前，不便透露。據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》

　　觀點(diǎn)

　　“應(yīng)考慮從第三套房開始征稅”

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智23日在北京表示，土地的供應(yīng)對(duì)滿足城鎮(zhèn)化和住宅市場(chǎng)的需求是足夠的，而投資性需求太過(guò)旺盛推升了房?jī)r(jià)。

　　胡存智建議，通過(guò)調(diào)整房地產(chǎn)稅收，把投資、投機(jī)性需求引導(dǎo)到兩套房之內(nèi)，使第三套房以上的房子失去過(guò)多的投資價(jià)值，這樣的話就可以使現(xiàn)在的供不應(yīng)求的局面能夠得到扭轉(zhuǎn)，使大量的存量房，就是多余的套型的房能夠作為供應(yīng)源，逐步地供應(yīng)到市場(chǎng)中來(lái)，這樣的市場(chǎng)將是可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定的。 (來(lái)源：鄭州晚報(bào))

(來(lái)源:鄭州晚報(bào))