3月26日，中日韓自貿(mào)區(qū)第一輪談判在韓國首爾舉行。三方約定今年將舉行三輪談判，第一輪在韓國首爾，后兩輪分別在中國和日本舉行。

　　長期以來，中日韓FTA談判的背后始終隱藏著揮之不去的TPP的影子。尤其是在2009年美國的加入后，致使TPP在概念、范圍和戰(zhàn)略方面發(fā)生本質(zhì)變化。

　　日本采取貿(mào)易“騎墻術(shù)”

　　由于TPP是美國倡導(dǎo)的框架，而中國現(xiàn)在仍不是TPP協(xié)商伙伴，這一有在經(jīng)濟(jì)上牽制中國意味的協(xié)議在對日本張開“懷抱”的同時牽動了多方敏感神經(jīng)。日本首相安倍晉三毫不掩飾他有意配合美國將TPP打造成一個對中國施壓的工具。但從更務(wù)實(shí)的角度來看，中、美、日三個龐大的經(jīng)濟(jì)體注定是一個獨(dú)特的三角結(jié)構(gòu)。

　　安倍本月訪美傳遞出的決定加入TPP談判的時間點(diǎn)顯示，日本正在調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略，并將在今后一段時間內(nèi)平行展開TPP和FTA談判�！澳壳叭毡局荒懿扇　畠蛇呄伦ⅰ�的策略�！敝袊鴩�際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究部副研究員魏民如是說。

　　中國社科院日本研究所日本問題專家龐中鵬在接受《國際金融報》記者采訪時表示，對于日本來說，TPP與中日韓FTA這兩個貿(mào)易談判，都不是很容易就能成功達(dá)成。

　　據(jù)悉，TPP目前有11個成員國加盟談判圈，加上預(yù)計7月正式加入談判的日本，這個跨太平洋區(qū)域多邊貿(mào)易談判框架將達(dá)到12個國家。龐中鵬表示，“這12個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同，對加入TPP的動機(jī)也不同，而凡是多邊貿(mào)易談判，就都涉及到各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的方方面面，談判將是復(fù)雜的，也必然是漫長的。”

　　相對TPP來說，中日韓FTA談判成員國少了許多，但三國之間的差異與分歧同樣顯而易見。龐中鵬認(rèn)為，日本是成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，韓國是新興的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，中國是正在迅速發(fā)展壯大中的經(jīng)濟(jì)體；中日之間、日韓之間分別有根深蒂固的領(lǐng)土矛盾；日韓之間存在著激烈的經(jīng)濟(jì)競爭，日韓之間都在爭奪中國市場；日本國內(nèi)有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)保守勢力，反對各種削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的貿(mào)易協(xié)定，同樣也反對中日韓FTA。

　　“魚與熊掌不可兼得”

　　按照日本的“如意算盤”，TPP與FTA二者都得到是最理想不過的結(jié)果，但“魚與熊掌不可兼得”。TPP和FTA相比，前者要比后者級別更高也意味著更難實(shí)現(xiàn)。

　　魏民認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)角度分析，中日韓FTA給日本帶來的利益將大于TPP。從難度來講，由于日本國內(nèi)阻力巨大，TPP的談判也將更為艱難。但TPP對日本的意義主要在政治，日本為了迎合美國，借助美國力量，平衡中國，不可能拒絕美國伸出的橄欖枝。因此，日本在各個貿(mào)易協(xié)定之間游走搖擺，不斷權(quán)衡經(jīng)濟(jì)、政治利益，不可能拒絕任何一方。龐中鵬則表示，TPP與FTA本身相互沖突，現(xiàn)在日本要和中韓談FTA，更多的是一種姿態(tài)，美國的壓力在那兒明擺著，很難置美國不顧，而去熱心于中日韓自貿(mào)區(qū)，一旦日本把國內(nèi)反對TPP的勢力擺平后，日本更會鐘情于TPP談判。

　　TPP已對國企設(shè)“禁區(qū)”

　　在TPP的貿(mào)易框架中，日美強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)容量形成的貿(mào)易產(chǎn)能同樣不可小視。龐中鵬認(rèn)為，日本如果順利地達(dá)成TPP談判，這個所謂的跨太平洋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，就實(shí)質(zhì)上形成了美日兩國主導(dǎo)的美日TPP，在一方面加強(qiáng)美日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的同時，在另一方面阻滯了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

　　這種影響也同樣體現(xiàn)在中日經(jīng)貿(mào)層面。龐中鵬表示，日美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系加強(qiáng)將沖擊中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中日之間已形成互補(bǔ)的經(jīng)貿(mào)體制，中國是市場、日本是投資者、技術(shù)擁有者，但當(dāng)美國市場向日本大大敞開后，TPP為日本產(chǎn)品降低進(jìn)入美國市場的門檻提供了條件，日本的資金、高科技產(chǎn)品與技術(shù)等就會進(jìn)入美國這個大市場，而中日之間如果沒有達(dá)成中日自貿(mào)協(xié)定，中日貿(mào)易就只能處于低水平的簡單徘徊的貿(mào)易層次。

　　“不僅如此，TPP的形成會對中日韓FTA以及其他亞太或東亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)合機(jī)制產(chǎn)生抵消與沖擊，TPP要比中日韓FTA的市場更大。”龐中鵬認(rèn)為，TPP框架還里有一條“主張限制政府對國有企業(yè)的特惠待遇和補(bǔ)貼”的規(guī)定，公開說是針對越南，其實(shí)暗地里更是針對中國。中國制造業(yè)的支柱品牌一般是國有企業(yè)，要“限制政府對國有企業(yè)的特惠待遇和補(bǔ)貼”，就是毀損中國的支柱制造業(yè)品牌，堵塞我國支柱制造業(yè)的出口路徑。記者 袁源 實(shí)習(xí)生 陳莎莎

(來源:國際金融報)