國稅總局部署今年稅務(wù)督察十項重點 結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況成重中之重

　　國稅總局近日發(fā)布《關(guān)于開展2013年全國稅收執(zhí)法督察工作的通知》，部署今年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督10項重點工作，其中要求，各級稅務(wù)機關(guān)把稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、金融保險業(yè)稅收管理一并列為必查項目。

　　《通知》要求，各級稅務(wù)機關(guān)需加強對重大稅收政策落實情況和稅收管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，把10項工作作為今年執(zhí)法督察的重點，包括貫徹落實組織收入原則情況、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況、納稅評估、資本交易稅收管理、特別納稅調(diào)整管理、車輛購置稅管理、稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、電信業(yè)稅收管理和金融保險業(yè)稅收管理等。

　　其中，國稅總局強調(diào)，貫徹落實組織收入原則和結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況是重中之重。根據(jù)《通知》要求，今年稅收執(zhí)法督察將重點督察結(jié)構(gòu)性減稅的六方面工作，包括營改增和文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制稅收優(yōu)惠等促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的稅收政策落實情況、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策等推動科技進步和自主創(chuàng)新的稅收政策落實情況、資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策等推進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收政策落實情況。

　　此外，今年結(jié)構(gòu)性減稅督察重點還包括西部大開發(fā)稅收政策等支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策落實情況、創(chuàng)業(yè)投資稅收扶持政策等保障和改善民生的稅收政策落實情況，以及小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等促進小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實情況�！锻ㄖ�》表示，各地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況在上述六項結(jié)構(gòu)性減稅督察內(nèi)容中選擇1-3項在本地區(qū)影響較大的結(jié)構(gòu)性減稅政策，作為執(zhí)法督察重點內(nèi)容。

　　此外，稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、金融保險業(yè)稅收管理也需一并列為必查項目。據(jù)上證報記者了解，各地此前已對上述重點行業(yè)開展了重點企業(yè)自查自糾工作，根據(jù)自查結(jié)果，許多地區(qū)企業(yè)仍存在問題，其中對金融保險企業(yè)，個人所得稅是問題高發(fā)領(lǐng)域。據(jù)地方稅務(wù)部門透露，部分地方證券公司和基金公司在高收入者個人所得稅的自查上存在不符要求和錯報漏報現(xiàn)象。

　　目前，各地的企業(yè)自查工作基本完成，接下來稅務(wù)部門將采取約談、重點企業(yè)抽查等措施展開稅務(wù)檢查管理工作。業(yè)界人士表示，根據(jù)往年經(jīng)驗，包括連續(xù)虧損企業(yè)、利潤增長低于收入增長的企業(yè)、往來賬掛賬金額較大的企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和關(guān)聯(lián)交易較多的企業(yè)等都是稅務(wù)檢查關(guān)注的重點。

　　《通知》強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視和支持執(zhí)法督察工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對執(zhí)法督察過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題要嚴格依法整改和落實，對確實存在政策疑難的事項要如實上報國家稅務(wù)總局。對導(dǎo)致少征稅款的問題，要依法補征稅款，并按照《稅收征收管理法》及其實施細則區(qū)分不同情況，加收滯納金和予以行政處罰。涉及多征稅款的，要按照稅法的相關(guān)規(guī)定處理。（記者 郭一信）

(來源:上海證券報)