新華社長(zhǎng)沙6月12日電 大湖之南，魚肥糧豐；湘水之濱，稻浪飄香……提及湖南，人們腦中首先浮現(xiàn)出的是“魚米之鄉(xiāng)”美景。然而，近段時(shí)間以來(lái)，湖南大米不時(shí)被檢出鎘超標(biāo)，“魚米之鄉(xiāng)”光環(huán)被罩上一層陰影。

　　事實(shí)上，不僅是湖南，國(guó)內(nèi)多個(gè)省份出產(chǎn)的稻米被查出鎘超標(biāo)，土壤污染已成我國(guó)眾多地方的“公害”。“鎘米危機(jī)”的出現(xiàn)，再次敲響土壤污染警鐘。

　　我國(guó)1/5耕地受重金屬污染

　　相對(duì)于“鎘米風(fēng)波”給農(nóng)民和米廠老板帶來(lái)的難以言喻之痛，更多業(yè)內(nèi)專家卻認(rèn)為這是一場(chǎng)遲早要來(lái)的危機(jī)。

　　劉湘驥是攸縣大同橋鎮(zhèn)大板米廠老板。自從今年3月廠里的大米被檢測(cè)出鎘超標(biāo)以來(lái)，劉湘驥幾乎每晚都輾轉(zhuǎn)難眠。雙眼布滿血絲的他2個(gè)月內(nèi)體重驟減了20多斤�！版k是什么東西，我都不知道�！眲⑾骟K說(shuō)，他的大米廠從收谷、脫殼、碾米、拋光到包裝，所有程序都是物理性操作，不存在添加或產(chǎn)生鎘等重金屬污染的可能，污染只能來(lái)自于生產(chǎn)大米的農(nóng)田。

　　相對(duì)于“鎘米風(fēng)波”給農(nóng)民和米廠老板帶來(lái)的難以言喻之痛，更多業(yè)內(nèi)專家卻認(rèn)為這是一場(chǎng)遲早要來(lái)的危機(jī)。

　　湖南省地質(zhì)研究所專家童潛明認(rèn)為，我國(guó)土壤污染形勢(shì)已十分嚴(yán)峻。中國(guó)水稻研究所與農(nóng)業(yè)部稻米及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心2010年發(fā)布的《我國(guó)稻米質(zhì)量安全現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究》稱，我國(guó)1/5的耕地受到了重金屬污染，其中鎘污染的耕地涉及11個(gè)省25個(gè)地區(qū)。在湖南、江西等長(zhǎng)江以南地帶，這一問(wèn)題更加突出。南方省份土壤中重金屬本來(lái)底值就偏高，加之多年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于重化工業(yè)，大量工業(yè)“三廢”排放加劇了土壤重金屬污染形成。

　　工業(yè)“三廢”和施用化肥加劇土壤污染

　　目前全球每年進(jìn)入土壤的鎘總量為66萬(wàn)公斤左右，其中經(jīng)施用化肥進(jìn)入的比例高達(dá)55％左右。

　　童潛明認(rèn)為，土壤重金屬污染的成因十分復(fù)雜，其中既有工業(yè)造成的點(diǎn)源污染，也有農(nóng)業(yè)投入品濫用造成的面源污染。重金屬對(duì)土壤的污染首先來(lái)自于工業(yè)“三廢”。

　　以湖南為例，作為全國(guó)聞名的有色金屬之鄉(xiāng)，湖南有色金屬采選開發(fā)已有數(shù)百年歷史，重金屬污染歷史包袱也同樣沉重。在衡陽(yáng)常寧水口山、株洲清水塘、湘潭竹埠港等涉重金屬企業(yè)密集地區(qū)，許多耕地早已不適合繼續(xù)耕種。來(lái)自農(nóng)業(yè)的污染也是土壤重金屬污染的重要來(lái)源。一些地方周邊沒(méi)有涉重金屬的工業(yè)企業(yè)，但生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)作物仍會(huì)出現(xiàn)重金屬超標(biāo)，原因就在于農(nóng)業(yè)投入品被濫用。童潛明說(shuō)，目前全球每年進(jìn)入土壤的鎘總量為66萬(wàn)公斤左右，其中經(jīng)施用化肥進(jìn)入的比例高達(dá)55％左右。對(duì)土地的“掠奪式”開發(fā)更加快了重金屬進(jìn)入土壤的步伐。

　　專家介紹，與上世紀(jì)80年代第二次土壤普查時(shí)比較，目前湖南省耕地土壤pH值已由6.5下降到6.0，30年土壤酸化程度相當(dāng)于自然狀態(tài)下300年的酸化程度。“研究表明，土壤pH值每下降一個(gè)單位值，土壤中重金屬流活性值就會(huì)增加10倍�！�

　　湖南省一位農(nóng)業(yè)專家說(shuō)，湖南是目前全國(guó)土壤酸化面積最大的一個(gè)省，全省耕地中有三分之二存在不同程度的酸化現(xiàn)象。土壤酸化帶來(lái)的直接影響，是增加重金屬在土壤中的活性使其更容易被作物吸收，從一定程度上加劇了重金屬污染的危害。

　　治理土壤污染，“危”中有“機(jī)”

　　“完全不可逆的污染耕地畢竟只占很少一部分，大面積來(lái)說(shuō)，我國(guó)的土壤污染還是能夠得到修復(fù)的�！�

　　土壤重金屬污染的“厚積突發(fā)”，暴露出我國(guó)工業(yè)污染的嚴(yán)峻形勢(shì)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域過(guò)分追求速度和數(shù)量，忽視對(duì)耕地質(zhì)量保護(hù)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。但這并不意味著土壤污染已“不可逆”。

　　童潛明說(shuō)，從目前的情況來(lái)看，我國(guó)的土壤面臨“嚴(yán)重透支”。以湖南為例，資料顯示目前湖南省稻田平均耕層厚度只有13厘米左右，比上世紀(jì)80年代第二次土壤普查時(shí)減少3.5厘米，湘陰、汨羅、沅江等地的個(gè)別稻田耕層已不足8厘米。

　　“土壤污染的治理與恢復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。”湖南省一位土肥專家說(shuō)，通過(guò)相關(guān)農(nóng)藝手段如增加土壤有機(jī)質(zhì)、施用含硅土壤調(diào)理劑、采用生物吸收法等能夠鈍化、減輕甚至修復(fù)大多數(shù)的超標(biāo)土壤。

　　湖南泰谷生物科技有限公司是一家專門從事土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，公司董事長(zhǎng)曹典軍認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)土壤污染形勢(shì)雖然嚴(yán)峻，但業(yè)界的普遍認(rèn)識(shí)是“亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚”。“完全不可逆的污染耕地畢竟只占很少一部分，大面積來(lái)說(shuō)，我國(guó)的土壤污染還是能夠得到修復(fù)的。”曹典軍說(shuō)，目前我國(guó)并不缺乏治理土壤污染的技術(shù)和人才，缺的是政策、資金的支持和社會(huì)的進(jìn)一步關(guān)注。

　　我國(guó)土壤污染已進(jìn)入多發(fā)期

　　全球連線

　　新華社北京6月12日電 沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“鎘大米”牽出了土壤污染這個(gè)沉重的話題。新華社記者在美、日等國(guó)采訪時(shí)，一些環(huán)境領(lǐng)域的專家紛紛建言，對(duì)土壤污染必須高度重視，務(wù)必以預(yù)防為主，不要走“先污染后治理”的老路，同時(shí)盡快建立并嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)土壤的法律法規(guī)。

　　情況驚人 我國(guó)每年受重金屬污染糧食達(dá)1200萬(wàn)噸

　　“鎘大米”事件讓公眾擔(dān)憂，到底還有多少這樣的遭污染農(nóng)田？美國(guó)佛蒙特法學(xué)院中美環(huán)境法合作項(xiàng)目副主任林燕梅說(shuō)，目前公開信息中較權(quán)威的是中國(guó)政府2006年啟動(dòng)全國(guó)土壤污染普查時(shí)的介紹，當(dāng)時(shí)全國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，合計(jì)約占耕地總面積的十分之一以上。

　　管中窺豹，僅以鎘大米這樣的重金屬污染為例，國(guó)土部門數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年受重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸。專家認(rèn)為，中國(guó)的土壤重金屬污染已進(jìn)入一個(gè)集中多發(fā)期。

　　重在預(yù)防 土壤污染多年累積而成

　　類似“鎘大米”這樣的事件，關(guān)鍵在于要從源頭上制止污染土壤的活動(dòng)。林燕梅說(shuō)，首先必須確立預(yù)防為主原則并落實(shí)，嚴(yán)格控制污水灌溉，污染源達(dá)標(biāo)排放，確保河流水質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　預(yù)防為主的一個(gè)重要原因是，土壤污染問(wèn)題往往是多年甚至數(shù)十年累積而成，因此相比大氣污染和水污染，土壤污染可能是最難治理的。例如，日本痛痛病（因鎘米污染造成的疾�。┌l(fā)生地神通川流域，土壤治理耗時(shí)33年，花費(fèi)407億日元，直到2012年3月才告完成。

　　在美國(guó)，根據(jù)《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》規(guī)定，無(wú)論何時(shí)，只要有危險(xiǎn)物質(zhì)排放到環(huán)境中，該法案就授權(quán)總統(tǒng)啟動(dòng)清除緊急響應(yīng)和制定補(bǔ)救計(jì)劃或采取任何其他必要相應(yīng)措施。法案明確了四類責(zé)任主體（業(yè)主、運(yùn)營(yíng)方、承運(yùn)方和廢物產(chǎn)生方）負(fù)有清理修復(fù)責(zé)任，兩種反應(yīng)行動(dòng)（緊急反應(yīng)和長(zhǎng)期清理）和三條融資途徑。

　　依法治污 必須制定和實(shí)施相應(yīng)法律法規(guī)

　　從日本和美國(guó)一些土壤污染案例來(lái)看，有效防治土壤污染，必須制定和實(shí)施相應(yīng)的法律法規(guī)。1970年，受痛痛病事件的影響，日本在《公害對(duì)策基本法》（現(xiàn)《環(huán)境基本法》）中增加了有關(guān)土壤污染的內(nèi)容，并在當(dāng)年12月25日公布了《農(nóng)用地污染防治法》，1971年6月5日開始實(shí)施。

　　美國(guó)加州理工學(xué)院環(huán)境科學(xué)系教授邁克爾·霍夫曼介紹說(shuō)，提到土壤污染，美國(guó)人會(huì)想起“拉夫運(yùn)河事件”。20世紀(jì)40年代拉夫運(yùn)河干涸后被一家化學(xué)公司購(gòu)買，當(dāng)作垃圾倉(cāng)庫(kù)傾倒工業(yè)廢棄物。后來(lái)，該公司將充滿有毒廢棄物的河道填埋覆蓋后轉(zhuǎn)贈(zèng)當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)。政府在這片土地上蓋起了大量住宅和一所學(xué)校，隨后的多年間，這里的居民不斷患上各種怪病。

　　霍夫曼說(shuō)，“拉夫運(yùn)河事件”令全美震驚。更讓美國(guó)人心驚的是，當(dāng)時(shí)全美境內(nèi)有成千上萬(wàn)個(gè)類似拉夫運(yùn)河地塊的危險(xiǎn)廢棄物簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，猶如一顆顆定時(shí)炸彈，嚴(yán)重威脅公眾健康和環(huán)境安全。輿論壓力下，美國(guó)國(guó)會(huì)在1980年通過(guò)了《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》，批準(zhǔn)設(shè)立污染場(chǎng)地管理與修復(fù)基金，即“超級(jí)基金”，這一法案也因此被稱為《超級(jí)基金法》。

　　在中國(guó)，目前已有多部關(guān)于環(huán)境污染的法規(guī)，但還缺乏土壤質(zhì)量保護(hù)與污染控制的專項(xiàng)法律法規(guī)。專家認(rèn)為，這個(gè)“空缺”應(yīng)盡快補(bǔ)上。