由四只團隊參與設(shè)計的養(yǎng)老體系改革方案,最快將在8月底形成,并有望于年內(nèi)出臺。隨著方案的出臺,養(yǎng)老金整體投資運營將取得實質(zhì)性突破。
中國證券報記者近日獲悉,人力資源和社會保障部等部門近期委托社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)等四家機構(gòu)相關(guān)學(xué)術(shù)研究團隊,分別牽頭進行我國養(yǎng)老體系改革的頂層設(shè)計。設(shè)計將包括養(yǎng)老金整體投資運營、養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移等多方面內(nèi)容。
多位接受中國證券報記者采訪的專家表示,養(yǎng)老金保值增值壓力在迅速增大;養(yǎng)老金缺口也在加速到來。預(yù)測到2033年,我國老年人口所占比例上升到25.4%;2050年將上升到1/3,接近發(fā)達國家。面對30多年后的人口老齡化高峰,國家管理的公共養(yǎng)老金收支會有較大缺口,盡快推出養(yǎng)老金整體投資運營方案顯得尤為迫切。養(yǎng)老金投資運營體制目前亟待大力推動改革,期待三中全會后會有重大突破。
在目前管理運營體系下,我國養(yǎng)老金年均收益率不到2%。2001-2011年,我國年均通貨膨脹率高達2.47%。以此推算,養(yǎng)老保險基金此間損失約6000億元。此外,目前我國養(yǎng)老金多以存款甚至是活期存款的形式存放在銀行,未來養(yǎng)老金投資還需拓展多元化投資渠道。
人社部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,至2012年末,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存23941億元。其中,絕大部分為財政專戶存款,高達20170億元;協(xié)議存款1058億元;債券投資僅為196億元,委托投資運營918億元。