資料圖。

　　多美滋、合生元、美贊臣被罰過億元

　　惠氏公司、貝因美、明治公司被免除處罰

　　■新快報(bào)記者 邱春燕

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)昨日宣布，合生元等6家乳粉生產(chǎn)企業(yè)因違反《反壟斷法》限制競爭行為共被罰約6.7億元，成為我國反壟斷史上開出的最大罰單。其中美贊臣公司被處上一年度銷售額4%的罰款，約2.04億元，成為此次被處罰金額最大的奶粉生產(chǎn)商。3家企業(yè)因配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查并積極整改被免除處罰。

　　6家奶企均表示接受處罰

　　此次發(fā)改委在處以一定金額的罰款外，還要求涉案企業(yè)提出整改措施，據(jù)悉它們提出的整改措施包括立即停止違法行為；采取實(shí)際行動(dòng)，消除過去違法行為的后果，使消費(fèi)者獲得切實(shí)利益。新快報(bào)記者采訪恒天然、多美滋、雅培、富仕蘭、美贊臣和合生元等6家被罰奶粉企業(yè)，它們均表態(tài)稱，完全接受并尊重國家發(fā)改委日前做出的反壟斷處罰決定，并將根據(jù)國家發(fā)改委的要求積極做好整改工作。

　　此前有發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，被調(diào)查的奶粉企業(yè)限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格是典型的縱向壟斷，這也是市場上部分奶粉價(jià)高的原因之一。有奶粉企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)就表示，公司現(xiàn)已修訂原經(jīng)銷商協(xié)議中涉及到的約定固定產(chǎn)品價(jià)格、限定產(chǎn)品最低價(jià)格的條款，以符合反壟斷法的規(guī)定。

　　被處罰企業(yè)名稱 處罰金額

　　美贊臣 2.0376 億元

　　合生元 1.629 億元

　　恒天然 0.0447 億元

　　多美滋 1.7199 億元

　　雅培 0.7734 億元

　　富仕蘭 0.4827 億元

　　惠氏 免于處罰

　　貝因美 免于處罰

　　明治 免于處罰

　　美贊臣將支付罰款不提出抗辯

　　據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，美贊臣透露公司將支付與中國反壟斷審查相關(guān)的3,300萬美元(約合2.02億人民幣)罰款。

　　美贊臣周二表示，公司被處以近3,300萬美元罰款，以了結(jié)中國反壟斷機(jī)構(gòu)的審查。該公司不打算對(duì)此提出抗辯。美贊臣首席執(zhí)行長Kasper Jakobsen稱，中國仍是公司最重要的市場之一，公司會(huì)繼續(xù)努力生產(chǎn)安全、高質(zhì)、價(jià)格合理的產(chǎn)品。

　　此次處罰將導(dǎo)致美贊臣全年每股收益減少約12美分，盡管該公司重申了全年經(jīng)調(diào)整后的利潤預(yù)期。

　　合生元接受罰單重新簽訂經(jīng)銷協(xié)議

　　記者昨日從合生元廣州總部獲悉，合生元完全接受并尊重國家發(fā)改委的處罰決定，并已完成全部經(jīng)銷協(xié)議的重新簽訂。

　　合生元廣州總部接受中新社采訪時(shí)表示，合生元公司完全接受并尊重國家發(fā)改委的處罰決定�，F(xiàn)已完成對(duì)原經(jīng)銷協(xié)議中涉及到的約定固定產(chǎn)品價(jià)格、限定產(chǎn)品最低價(jià)格相關(guān)條款的修訂，已完成全部經(jīng)銷協(xié)議的重新簽訂，以符合反壟斷法的規(guī)定。

　　該公司還表示，今后將加深對(duì)反壟斷法的理解和認(rèn)識(shí)，按照反壟斷法的規(guī)定開展經(jīng)營活動(dòng)。

　　雅培同意繳納7734萬罰款并積極配合調(diào)查

　　雅培針對(duì)發(fā)改委罰款一事向媒體發(fā)來聲明稱，雅培積極配合中國政府相關(guān)調(diào)查工作。雅培被處以7734萬元人民幣的罰款，已經(jīng)同意繳納罰款，并已經(jīng)與中國國家發(fā)改委一起解決了相關(guān)問題。

　　企業(yè)免罰有人理解有人不贊同

　　不贊同

　　對(duì)于貝因美、明治和惠氏奶粉的免責(zé)處罰，“這幾家奶粉企業(yè)都對(duì)奶粉市場造成了高價(jià)的后果，我認(rèn)為所有受調(diào)查的對(duì)象都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，而不能因?yàn)樗�謂的態(tài)度好、配合調(diào)查以及提供重要調(diào)查證據(jù)等理由，而不承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。”廣東省知名乳業(yè)專家王丁棉表示。

　　理解

　　不過，也有資深奶粉行業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示可以理解�！盎菔鲜堑谝粋�(gè)響應(yīng)發(fā)改委降價(jià)的奶粉生產(chǎn)商，而且調(diào)價(jià)幅度很大，據(jù)稱它的降價(jià)措施可以讓消費(fèi)者在未來12個(gè)月內(nèi)至少獲得4.5億元的實(shí)惠；而明治奶粉因?yàn)樗�受核輻射等多個(gè)事件的影響，曾經(jīng)數(shù)度停止進(jìn)口，全年銷售額只有幾億元，在中國的奶粉市場份額里占1%都不到，再罰估計(jì)企業(yè)很難承擔(dān)�！币幻�不愿具名的奶粉業(yè)內(nèi)人士表示。

　　■處罰力度

　　為什么對(duì)不同的企業(yè)

　　處罰不同

　　據(jù)國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林介紹，乳企合生元公司因“違法行為嚴(yán)重、不能積極主動(dòng)整改”被處上一年度銷售額6%的罰款，約1.63億元。不能主動(dòng)配合調(diào)查但能積極整改的美贊臣公司被處上一年度銷售額4%的罰款，約2.04億元。

　　“能夠配合調(diào)查，并主動(dòng)整改的”多美滋、雅培(上海)、富仕蘭(上海)、恒天然商貿(mào)(上海)公司分別被罰約1.72億元、0.77億元、0.48億元、0.04億元。分別占這些公司上一年度銷售額的3%。

　　“主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況、提供重要證據(jù)，并積極主動(dòng)整改的”惠氏公司、貝因美、明治公司被免除處罰。

　　反壟斷問題專家、中國社會(huì)科學(xué)院教授王曉曄表示，發(fā)展改革委對(duì)6家乳企罰款額之大是“創(chuàng)紀(jì)錄、破天荒的”。這次處罰，加上今年以來發(fā)改委查處的三星、茅臺(tái)和五糧液等企業(yè)價(jià)格壟斷大案表明，我國反壟斷機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格壟斷不法行為查處力度在加大，對(duì)其他行業(yè)和企業(yè)是個(gè)警示。

　　■專家說法

　　7%以上才算是重處罰

　　有資深乳業(yè)內(nèi)人士仍表示，這樣的處罰力度其實(shí)并不大，頂多只能算中輕力度的處罰。廣東省知名乳業(yè)專家王丁棉表示，如果被反壟斷部門確認(rèn)違反《反壟斷法》，違法企業(yè)可能面臨巨額罰款，罰款額可達(dá)這些企業(yè)年銷售額的1%到10%。按照這樣來看，處罰金額達(dá)到年銷售額的7%以上才算是重處罰，但發(fā)改委此次對(duì)這些奶粉生產(chǎn)商的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到；4%—6%的處罰力度也只屬于中度處罰，而此次僅有美贊臣和合生元有這樣的處罰力度；其他的奶粉生產(chǎn)商處罰力度在1%—3%，明顯屬于輕度處罰。