據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，說(shuō)到國(guó)家財(cái)政，可謂財(cái)政的大賬本關(guān)乎每一個(gè)普通百姓的小賬本。不管是像個(gè)稅這樣和我們緊密相關(guān)的，還是像地方債務(wù)、財(cái)政收入這樣關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的，都會(huì)對(duì)我們的生活造成巨大的影響。而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，面對(duì)這些財(cái)政的敏感、熱點(diǎn)話題，財(cái)政部掌門人會(huì)如何作答呢？

　　話題一：今年財(cái)政收入預(yù)算能完成嗎？

　　今年1到7月份，中央財(cái)政收入僅僅增長(zhǎng)了2.6%，與7%的年度目標(biāo)差距不小。一時(shí)間，外界議論紛紛，認(rèn)為今年的財(cái)政收入無(wú)法完成預(yù)算。這可是十?dāng)?shù)年來(lái)從未有過(guò)的事兒。對(duì)此樓繼偉坦言，放緩是肯定的，但完成任務(wù)是可能的。

　　樓部長(zhǎng)：我們看到7月份以后，PMI已經(jīng)回到了50以上，逐步在回暖。貿(mào)易狀況也變好。一些特殊因素主要是去年上半年收入增長(zhǎng)速度很快，基數(shù)很大，下半年收入增長(zhǎng)速度放緩。按同比，下半年的速度也就好一些。8月份數(shù)字還沒出來(lái)，增長(zhǎng)速度還可以好一些。所以不能說(shuō)完不成任務(wù)。

　　話題二：收入放緩，如何保障民生支出？

　　國(guó)家收入減少，開支卻在增加，特別是民生開支。如何才能保障民生支出呢？樓繼偉給出的答案是，民生支出要盡力而為、量力而行，守住底線、突出重點(diǎn)。

　　樓部長(zhǎng)：首先要，有多少錢辦多少事。超過(guò)收入能力的支出是不可持續(xù)的，這一點(diǎn)是財(cái)政的基本原則。除非特殊情況下。這是第一條原則，不能夠超過(guò)收入能力，安排過(guò)度的支出，包括民生支出。第二點(diǎn)，我們盡力保民生支出，民生支出超過(guò)整體的支出增速。第三點(diǎn)，民生支出要保證重點(diǎn)，守住底線。守住底線要雪中送炭而不是錦上添花。要對(duì)民生支出的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，按照守底線的原則進(jìn)行一定的調(diào)整。

　　話題三：地方債風(fēng)險(xiǎn)可控嗎？

　　今年6月份審計(jì)署一份報(bào)告再次將地方債問(wèn)題推向了輿論的風(fēng)口浪尖：36個(gè)地方政府債務(wù)共計(jì)3.8萬(wàn)億，17城市資不抵債。樓繼偉坦言，整體來(lái)看，地方債的規(guī)�；�本可控的，但是有的地方問(wèn)題比較大，因此要分類加強(qiáng)管理。

　　樓部長(zhǎng)：首先，發(fā)債只能用于建設(shè)性，不能用于吃飯，經(jīng)常性開支。經(jīng)常性開支如果靠債務(wù)解決，只能走上不歸路，不行的。當(dāng)然還要區(qū)分一些公益性的建設(shè)，那么逐步要用財(cái)政收入來(lái)償還。有些收益性的資產(chǎn)要加強(qiáng)管理，收入來(lái)償還這些債務(wù)。

　　話題四：中國(guó)宏觀稅負(fù)究竟高不高？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，一直有個(gè)說(shuō)法，就是中國(guó)宏觀稅負(fù)很重，在如今經(jīng)濟(jì)增速下滑的大背景下，這樣的說(shuō)法更是成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。那么中國(guó)宏觀稅負(fù)水平究竟高不高呢？樓繼偉認(rèn)為，與其他國(guó)家相比，我們的宏觀稅負(fù)并不高。

　　樓部長(zhǎng)：我們的宏觀稅負(fù)，那是變化的，按照IMF的定義，大致29%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均值大致OECD國(guó)家，大致41.8%，發(fā)展中國(guó)家平均值35.4%。我們是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們是低于OECD國(guó)家，也低于發(fā)展中國(guó)家的平均值。所以我們的宏觀稅負(fù)，全球來(lái)說(shuō)并不是很高。

　　話題五：個(gè)人所得稅下一步如何改革？

　　對(duì)于老百姓而言，個(gè)人所得稅和自己的收入是密切相關(guān)的。按照現(xiàn)在免征額3500塊錢計(jì)算，全國(guó)只有2400萬(wàn)人是交稅的。不過(guò)從全球來(lái)看，個(gè)稅是普稅制，除了最貧窮的人，人人都要繳納個(gè)人所得稅。中國(guó)是否也會(huì)走上這條路呢？樓繼偉說(shuō)：個(gè)稅改革的方向是實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的稅制。

　　樓部長(zhǎng)：我們今后，恐怕要改成綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，那樣納稅的覆蓋面就要擴(kuò)大，但抵扣因素也擴(kuò)大了，那樣比較公平。一個(gè)月收入7000塊錢的人，是自己一個(gè)人，還有他養(yǎng)三口四口人，那么如果變成綜合所得稅的話，那么恐怕就必須(加)扣除因素、贍養(yǎng)因素啊，都要計(jì)算到里面去，住房按揭貸款等等都要放在里面，這樣的話會(huì)比較公平。

(來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng))