地方政府對政策的微調(diào)，體現(xiàn)出不同的市場形態(tài)和調(diào)控訴求。但分析人士強調(diào)，這種短期之內(nèi)的政策反復，與樓市調(diào)控長效機制的缺位有很大關(guān)系。隨著三中全會召開日期臨近，多個經(jīng)濟領(lǐng)域的改革被提上日程，其中有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的出臺預期空前強烈。據(jù)悉，從去年下半年開始，住建部、發(fā)改委、國土部等多個中央有關(guān)部門便著手制定房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制。

　　在一些地方政府調(diào)整樓市政策同時，上述長效機制出臺的預期也日益強烈。按照中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長朱中一的理解，長效機制的內(nèi)容應包括：更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟的和法律的手段來進行調(diào)控，在完善住房和住房用地供應體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長效機制。

　　萬科集團執(zhí)行副總裁、北京萬科總經(jīng)理毛大慶則建議，在土地政策上，提高土地供應潛力，包括實施農(nóng)村土地制度改革，建立農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制等。

　　從上述觀點不難看出，長效機制的建設(shè)涉及相當多的方面，是個系統(tǒng)工程。其中，單是土地制度的改革，就面臨地方政府和現(xiàn)行法律的雙重障礙，要想在短期內(nèi)“破冰”殊為不易。根據(jù)中國證券報記者的了解，雖然房產(chǎn)稅試點可能在11月之后擴圍，但其覆蓋范圍仍然有限，要想實現(xiàn)全面覆蓋需要較長的時間。

　　不過分析人士認為，以限購、限貸為主的調(diào)控手段短期內(nèi)不會全部退出，地方政府只能在上述政策的基礎(chǔ)上進行微調(diào)，而不是對現(xiàn)有政策進行大幅調(diào)整。事實上，按照業(yè)界的普遍預期，即便長效機制出臺，也不會再遵循以往“一刀切”式的調(diào)控思路。而是根據(jù)各地樓市發(fā)展階段和市場形態(tài)的差異，允許地方政府進行有針對性的調(diào)整。今年年初，國土部要求一線城市加大房地產(chǎn)用地供應，同時也警示三四線城市樓市的供大于求風險，便已體現(xiàn)出差異化的政策思路。

　　多數(shù)分析認為，從各地進行的方向不同的政策微調(diào)不難看出，樓市調(diào)控政策的差異化特征，未來還將愈加凸顯。在短期內(nèi)，收緊或放松政策的嘗試還將持續(xù)出現(xiàn)，但不會超出現(xiàn)有政策的框架范圍。