據(jù)新華社電在近日舉行的《大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)十月談》系列時(shí)事報(bào)告會(huì)上,發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)高國(guó)力說(shuō),我國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化存在一個(gè)突出問(wèn)題,即土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。
高國(guó)力說(shuō),1996年,我國(guó)城鎮(zhèn)面積是1.3萬(wàn)平方公里;到2011年,擴(kuò)大到5.3萬(wàn)平方公里,增長(zhǎng)了3.1倍;而同期的城鎮(zhèn)人口,僅從3億增加到6.9億。一些地方政府把農(nóng)村用地征用為城鎮(zhèn)用地,占用了大量的耕地、基本農(nóng)田,來(lái)發(fā)展各種各樣的產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致很多城市土地城鎮(zhèn)化的速度非常快。但由于城鎮(zhèn)人口沒(méi)有同步增長(zhǎng),就出現(xiàn)了沒(méi)有人氣的新城、新區(qū),乃至所謂的空城、“鬼城”。
高國(guó)力說(shuō),人口城鎮(zhèn)化滯后,帶來(lái)了不少問(wèn)題。“很多‘80后’‘90后’農(nóng)民工,在城里辛苦打工攢錢(qián),回農(nóng)村蓋房結(jié)婚,然后又進(jìn)城打工。他們?cè)诔抢镒〉叵率,但他們(cè)谵r(nóng)村的漂亮二層樓、三層樓卻大量閑置。此外還有留守兒童的問(wèn)題等等。”