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北京樓市調(diào)控7舉措出爐 穩(wěn)房價(jià)決心堅(jiān)定不移

張敏 毛萬熙

2013年10月24日07:21    來源:中國證券報(bào)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:北京樓市調(diào)控7舉措出爐 穩(wěn)房價(jià)決心堅(jiān)定不移

北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人23日表示,北京市“穩(wěn)房價(jià)”的決心堅(jiān)定不移,在既定政策的執(zhí)行上將進(jìn)行全面升級和強(qiáng)化,具體包括加大自住型商品住房供應(yīng)力度等7條措施。北京市住建、發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、財(cái)政等部門23日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》明確,北京市今后將加快發(fā)展自住型商品住房,通過采取“限房價(jià)、競地價(jià)”等方式供地,建設(shè)套型建筑面積90平方米以下的住房,銷售均價(jià)比同地段、同品質(zhì)商品住房低30%左右。今年年底前將完成2萬套供應(yīng),明年預(yù)計(jì)完成5萬套。業(yè)內(nèi)人士介紹,北京是自深圳后,本月以來第二個(gè)出臺強(qiáng)化樓市調(diào)控政策的一線城市。樓市政策已進(jìn)入窗口期,隨后可能將有更多熱點(diǎn)城市強(qiáng)化調(diào)控。

今年年初,北京在年度房價(jià)控制目標(biāo)中已提出“進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格,逐步將其納入限價(jià)房序列管理”。此次出臺的意見重點(diǎn)要解決自住性、改善性購房需求。預(yù)計(jì)明年5萬套的自住型商品住房的供應(yīng)將占全部新增供應(yīng)的50%以上。

按照自住型商品住房定位,意見規(guī)定,符合限購政策在北京市具有購房資格的家庭,均可購買自住型商品住房,其中兩類家庭可優(yōu)先購買:一是北京市戶籍無房家庭(含夫妻雙方及未成年子女),其中單身人士購買的要年滿25周歲;二是已在輪候經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的家庭。購房家庭只能購買一套自住型商品住房,如將該住房出售,以后不能再購買自住型商品住房。

為防止個(gè)別購房人利用轉(zhuǎn)讓自住型住房獲利,意見規(guī)定,自住型商品住房購房人取得房屋所有權(quán)證后,原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;購房人取得房屋所有權(quán)證5年以后轉(zhuǎn)讓的,如果有增值,應(yīng)當(dāng)將差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。

一是加強(qiáng)限購政策社會監(jiān)督,組建限購監(jiān)督委員會,嚴(yán)厲打擊騙購行為。限購監(jiān)督委員會邀請人大代表、政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)專家和購房代表等參加,抽查限購資格審核情況。對弄虛作假違規(guī)騙購的購房人列入黑名單,5年內(nèi)不準(zhǔn)在京買房,對企業(yè)協(xié)助造假的,凍結(jié)全部在京項(xiàng)目的手續(xù)辦理,涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)查處。

二是嚴(yán)格資金監(jiān)管,加強(qiáng)審查和稅收稽查。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管,對房價(jià)過高、上漲過快、利潤率過大的項(xiàng)目,將啟動(dòng)全額監(jiān)管,重點(diǎn)審查地價(jià)款來源和開發(fā)成本,并加強(qiáng)稅收征管和稽查。

三是強(qiáng)化價(jià)格引導(dǎo),嚴(yán)查變相漲價(jià)項(xiàng)目。參照前期和周邊項(xiàng)目價(jià)格,引導(dǎo)開發(fā)商合理定價(jià),對定價(jià)高漲幅大且不接受政府引導(dǎo)的項(xiàng)目,將暫緩上市。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格差別化住房信貸政策的執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化購房人貸款資格審核,嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄,嚴(yán)禁向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。相關(guān)部門將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。

五是切實(shí)增加供應(yīng),有效滿足居民剛性自住需求。通過“限房價(jià)、競地價(jià)”方式,加大自住型商品住房供應(yīng)力度,滿足中端需求和夾心層家庭需求。今后年度這類住房用地在土地供應(yīng)計(jì)劃中單列。

六是加強(qiáng)市場監(jiān)管,部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。對存在閑置土地、炒地、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、變相漲價(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),采取禁止其參加土地競買、不對其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款、強(qiáng)化土地增值稅征收管理等措施。

七是加強(qiáng)市場信息公開,提高市場信息透明度,防止誤導(dǎo)誤讀。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息公開,防止不當(dāng)言論和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息誤導(dǎo)市場預(yù)期,對惡意制造和散播謠言、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的,嚴(yán)肅查處。

分析人士認(rèn)為,“京七條”中的措施更多是對原有手段的強(qiáng)化,將對市場預(yù)期帶來影響,但不易從根本上改善市場供需。推出自住型商品住房政策雖屬首創(chuàng),但行政色彩仍較濃厚。

多家機(jī)構(gòu)分析人士認(rèn)為,隨著政策出臺和傳統(tǒng)淡季到來,未來一段時(shí)間,北京房價(jià)快速上漲局面將得到緩解,但由于庫存不足,上漲壓力仍然存在。上海和廣州可能在近期出臺政策,對原有調(diào)控措施予以強(qiáng)化。

(責(zé)編:薛白、劉然)

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