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貨幣政策難解高房?jī)r(jià)之困(國(guó)際觀察)

孫國(guó)偉

2013年11月11日01:10    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)    手機(jī)看新聞

  央行于11月5日發(fā)布了第三季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,同時(shí)也為未來(lái)一段時(shí)間的貨幣政策定下基調(diào),即繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,不放松也不收緊銀根,但對(duì)信貸資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化配置。央行的這一政策立場(chǎng)對(duì)于那些將房地產(chǎn)泡沫歸咎于貨幣政策,并希望央行收縮銀根的人來(lái)說(shuō),可能頗為失望。然而,對(duì)于貨幣政策與資產(chǎn)價(jià)格泡沫之間的關(guān)系以及國(guó)內(nèi)住房?jī)r(jià)格上漲的根源,若一一細(xì)究,則易于理解央行貨幣政策基調(diào)的理論和現(xiàn)實(shí)邏輯。

  資產(chǎn)價(jià)格由基本面和泡沫兩種成分構(gòu)成,基本面成分等于未來(lái)支付的貼現(xiàn)值,泡沫成分無(wú)支付流可以貼現(xiàn)。在迭代模型的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,有可能產(chǎn)生理性資產(chǎn)泡沫,均衡要求其大小按照利率水平增長(zhǎng)。貨幣緊縮從而利率上升的結(jié)果是泡沫成分上升,基本面成分下降,雖然通常會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格下降,但兩種成分的比例卻發(fā)生變化,這會(huì)與通過(guò)政策干預(yù)來(lái)擠壓泡沫的初衷背道而馳。原因在于:其一,貨幣政策無(wú)法影響泡沫的存在性條件;其二,貨幣緊縮有可能提高資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)及其泡沫成分;其三,最優(yōu)政策需要在穩(wěn)定當(dāng)前的總需求(對(duì)泡沫實(shí)施緊縮的貨幣政策)和穩(wěn)定泡沫本身從而未來(lái)的總需求(對(duì)泡沫采取寬松的貨幣政策)之間尋求適當(dāng)?shù)钠胶。不放松也不收緊銀根這一政策基調(diào)的理論邏輯正是貨幣政策將在穩(wěn)定總需求和資產(chǎn)價(jià)格之間尋求適度的平衡。此外,冀希望于貨幣政策來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià)是勉為其難,因?yàn)閲?guó)內(nèi)房?jī)r(jià)上漲是多種因素共同作用的結(jié)果,而貨幣政策的作用也許并不大。同時(shí),鑒于國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性泡沫以及其他資產(chǎn)類(如股票)也許并不存在泡沫,利用貨幣緊縮政策來(lái)解決房地產(chǎn)泡沫可能會(huì)造成政策誤傷。

  在此不妨簡(jiǎn)要分析一下房?jī)r(jià)上漲的原因。首先,可以從住房市場(chǎng)來(lái)分析。從供求因素上看,其一,針對(duì)低收入階層的廉租房缺失;其二,滿足年輕人住房需求的完善的租賃市場(chǎng)缺失;其三,多層次的住房需求曲線簡(jiǎn)單地加總為一條需求曲線,從而得出所謂的剛性需求的結(jié)論。從土地因素上看,其一,地方政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),由于住房的生活必需品屬性,政府便有能力通過(guò)土地租金來(lái)獲取幾乎全部的消費(fèi)者剩余;其二,耕地紅線制度導(dǎo)致土地在農(nóng)業(yè)和住房上不能按其邊際價(jià)值進(jìn)行優(yōu)化配置,影響了土地供給;其三,全國(guó)各省區(qū)市均定有耕地指標(biāo),導(dǎo)致東部與中西部的土地?zé)o法按生產(chǎn)力進(jìn)行功能上的優(yōu)化配置。其四,制度壁壘造成農(nóng)民工無(wú)法融入城市,導(dǎo)致城市外來(lái)務(wù)工人員在城市和農(nóng)村同時(shí)產(chǎn)生住房需求,在城市租房、在農(nóng)村蓋房,這又造成稀缺土地資源的浪費(fèi)。

  其次,可以從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)分析。近十年來(lái),土地、勞動(dòng)和資本等要素成本逐漸上升,以及因上游國(guó)有企業(yè)壟斷而造成的生產(chǎn)投入品價(jià)格高企和各種行業(yè)進(jìn)入壁壘導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下降,產(chǎn)業(yè)資本被迫進(jìn)入房地產(chǎn)和金融領(lǐng)域,從而形成房地產(chǎn)市場(chǎng)的巨量投機(jī)和投資資本。因此,鑒于房地產(chǎn)市場(chǎng)存在諸多的體制性因素,希望用貨幣政策解決住房?jī)r(jià)格問(wèn)題猶如緣木求魚(yú),解決這一問(wèn)題的根本出路是深化改革,一方面是理順多層次住房市場(chǎng)的關(guān)系,另一方面是通過(guò)打破壟斷和深化改革來(lái)引導(dǎo)各種投資投機(jī)資本逐步退出房地產(chǎn)市場(chǎng),重回實(shí)體經(jīng)濟(jì),這也是國(guó)務(wù)院關(guān)于用好增量、盤活存量的一大目的。

  最后,可以從金融政策來(lái)分析。雖然貨幣政策、銀行信貸政策和通貨膨脹等均會(huì)對(duì)住房?jī)r(jià)格產(chǎn)生一定的影響,但這些政策的作用也許并非決定性的,況且其影響易于度量、監(jiān)管和控制,而源于金融創(chuàng)新和影子銀行體系的沖擊則應(yīng)引起高度重視。

 。ㄗ髡呦瞪虾:Q蟠髮W(xué)金融學(xué)系、復(fù)旦大學(xué)全球投資與貿(mào)易研究中心博士)

(責(zé)編:崔雷、史雅喬)

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