林毅夫“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”尋找中國(guó)之路
“8%的增長(zhǎng)將維持20年”
自2011年開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一輛沒了火車頭的火車,突然失去了動(dòng)力,僅僅依靠著慣性在向前滑行。如今,就是這輛慣性前行的火車,在經(jīng)歷了整整七個(gè)季度的降速之后,又突然拉響了汽笛。
今年10月份,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及社會(huì)消費(fèi)品零售總額等國(guó)內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超出市場(chǎng)預(yù)期。商學(xué)兩界已基本達(dá)成共識(shí)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)將重新駛向新的快車軌道。然而,這條快車道究竟還能跑多遠(yuǎn)?
中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的權(quán)威、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫給出驚世駭俗之答案——8%的增長(zhǎng)維持20年。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”破解增長(zhǎng)瓶頸
林毅夫,這位頂著世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家頭銜光環(huán)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界風(fēng)云人物,在剛剛卸任世行職務(wù)不久,便馬不停蹄地在國(guó)內(nèi)開壇布道,參加各種經(jīng)濟(jì)論壇,接受各種媒體采訪,目的只有一個(gè)——傳播他的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院日前舉辦的一次經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上,林毅夫作為東道主嘉賓演講,再次提起他的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué):“以市場(chǎng)為主導(dǎo),政府發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)作用,讓發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造條件,讓經(jīng)濟(jì)能夠不斷按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新!
這已經(jīng)是林毅夫年內(nèi)第N次宣揚(yáng)這一理論。就在這次研討會(huì)不久之前,不僅北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院曾專門組織過“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研討會(huì),而且身兼院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的林毅夫還親自參加了北大學(xué)術(shù)“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”——清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院組織的一次經(jīng)濟(jì)論壇。要知道,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界,北大和清華兩大學(xué)派是很少同臺(tái)論戰(zhàn)的。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論林毅夫在1992年就曾提出,而之所以如今又迎來第二春,多數(shù)分析認(rèn)為,這與林毅夫在世界銀行的任職經(jīng)歷與中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)恰好迎合其理論條件有莫大的關(guān)系,其中很重要的一點(diǎn)就是,中國(guó)當(dāng)今面臨發(fā)展的瓶頸,尤其是如何進(jìn)行增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問題。
借助“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”
20年的8%增長(zhǎng)并不是夢(mèng)
按照“比較優(yōu)勢(shì)”去發(fā)展經(jīng)濟(jì),是否意味著中國(guó)仍將延續(xù)過去依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、自然資源與環(huán)境,生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的老路呢?在林毅夫看來,這當(dāng)然是不對(duì)的,所謂“不斷創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)”,就是要借助“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,獲取發(fā)達(dá)國(guó)家所不具備的技術(shù)升級(jí)方面的成本優(yōu)勢(shì),不斷引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)將落后的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)稟賦條件的最大化發(fā)揮。
亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠日前在北大公布一份由他本人領(lǐng)銜參與研究的報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)有潛力在2010年至2020年達(dá)到8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而到了2020年至2030年,潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則將降至6%左右。
不過,中金公司董事總經(jīng)理梁紅以及海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷等國(guó)內(nèi)著名市場(chǎng)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家在評(píng)價(jià)此報(bào)告時(shí)表示,中國(guó)的增長(zhǎng)空間已經(jīng)被部分透支,短期內(nèi)也很難維持8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
對(duì)此,林毅夫認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展確實(shí)如同其他學(xué)者所言,面臨著極大的問題與風(fēng)險(xiǎn),但以此認(rèn)為中國(guó)將從此陷入低增長(zhǎng)通道是不對(duì)的。根據(jù)后發(fā)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,低收入國(guó)家只有發(fā)展到人均收入為美國(guó)的50%左右時(shí)才會(huì)步入低增長(zhǎng)階段,而在2008年時(shí),中國(guó)的人均收入(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)只是美國(guó)的21%,據(jù)估計(jì),將在2030年左右中國(guó)的人均達(dá)到美國(guó)的50%,也就是說中國(guó)還有20年維持8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
發(fā)展政策反思
新觀點(diǎn)正逢“用武之時(shí)”
不可否認(rèn),凡是經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),都是存在爭(zhēng)議的。但目前學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)的未來發(fā)展依然以樂觀為主基調(diào)。莊巨忠等人的報(bào)告認(rèn)為,如果以市場(chǎng)匯率計(jì)算,中國(guó)在2026年將超過美國(guó)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,而以購(gòu)買力平價(jià)(即按貨幣可購(gòu)買商品量)計(jì)算,中國(guó)將在2016年超過美國(guó)。事實(shí)上,早在2011年,社科院就曾發(fā)表藍(lán)皮書預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在2020年超過美國(guó)。
如今,在“2020年GDP比2010年翻一番”的大目標(biāo)下,林毅夫新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),正好迎合了現(xiàn)實(shí)所需,可謂正逢“用武之時(shí)”。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、哥倫比亞大學(xué)講席教授約瑟夫·斯蒂格利茨所言:“林毅夫的觀點(diǎn)已經(jīng)激起了討論和爭(zhēng)辯,但他的觀點(diǎn)在發(fā)展政策的反思中,將繼續(xù)成為焦點(diǎn)!
晨報(bào)記者 孫春祥