北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫２１日說，收入分配問題的產生，和改革中雙軌制帶來的問題有關，從根本上說是改革沒有到位造成的。這要求加快改革，推動雙軌制體制過渡到完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。

林毅夫在北大國家發(fā)展研究院主辦的“未來十年的中國”研討會上說，在初次分配中同時實現(xiàn)公平和效率，要以比較優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟，讓一般工薪階層得到就業(yè)機會，從而分享經(jīng)濟增長的果實。

十八大報告提出，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。

林毅夫說，強調初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，相比較過去初次分配強調效率和再分配強調公平，是一個變化。目前，中國勞動力成本仍然相對較低，從比較優(yōu)勢的角度看，中國應繼續(xù)發(fā)展勞動力密集或資本密集中勞動力相對密集的領域，讓一般工薪階層得到就業(yè)機會，分享經(jīng)濟增長的果實。隨著資本積累的加快，中國將從資本相對短缺進入資本相對豐富，勞動力從相對豐富進入相對短缺，屆時工資增長將加快，資本回報會逐漸上升。

林毅夫說，加快推進收入分配改革，三個領域非常重要。一是金融領域。雙軌制下，金融高度集中，大企業(yè)和富人更容易獲得金融服務，而且這種資金的成本是低的，實際上是收入低的人補貼了收入高的人和大企業(yè)。二是改革中財富轉移的不公。比如資源開采稅費很低，國家所有的資源轉移到資源開采企業(yè)，造成財富轉移中的分配不公。三是壟斷性行業(yè)加劇了分配不公的問題。

“這些問題不僅影響收入分配，而且創(chuàng)造很多租金，而有租金就會有尋租和腐敗�！绷忠惴蛘f，這要求通過改革把雙軌制過渡到完善的社會主義市場經(jīng)濟體系，在實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展的同時使收入分配越來越公平，而貪污腐化也會隨之減少。

林毅夫說，相比較改革開放初期，中國不再是資金短缺的國家，原來很多不符合比較優(yōu)勢的產業(yè)現(xiàn)在具有比較優(yōu)勢，在國際上有競爭力，不再需要繼續(xù)補貼�！艾F(xiàn)在不僅是應該改，而且到了可以改的時候�！�