優(yōu)秀人才愿意當(dāng)公務(wù)員,對于改善公務(wù)員隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu),肯定有積極作用。但如果社會普遍認(rèn)為,只有躋身國家機(jī)關(guān)才是最好的就業(yè)出路,這是必須要改變的
11月25日,國家公務(wù)員考試現(xiàn)場擁擠的人群,再次成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。今年參加公考的人數(shù)達(dá)到112萬,錄用比53∶1。一些熱門崗位,數(shù)千人同時(shí)報(bào)考的壯觀景象有增無減。
公務(wù)員熱持續(xù)升溫,離不開大學(xué)擴(kuò)招、畢業(yè)人數(shù)增加這個(gè)客觀基礎(chǔ),也與人們心目中公務(wù)員的高“含金量”緊密相關(guān)。
改革開放30多年來,人們的擇業(yè)觀念雖然發(fā)生了很大變化,但社會上“官本位”思想基礎(chǔ)依然深厚,“學(xué)而優(yōu)則仕”觀念依然盛行,考進(jìn)體制內(nèi)、成為公務(wù)員無疑是躋身仕途最基本的起點(diǎn)。與此同時(shí),對體制外就業(yè)來說,高房價(jià)制造出的“蝸居”、“蟻?zhàn)濉保馄、民企在激烈市場競爭中隨時(shí)可能帶來的“裁員”、“減薪”等行為,都是生活中的不確定性。而公務(wù)員外表光鮮、穩(wěn)定性強(qiáng),社會地位高、福利待遇好,自然具有無法抵擋的巨大吸引力。
辛辛苦苦幾十年,不如體制內(nèi)分套房。近些年來,在經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)高增長的背景下,老百姓生活的安全感并未與收入同步增長。恰恰相反,由于社會保障制度不完善等種種因素,擔(dān)心收入下降、擔(dān)心丟掉工作、擔(dān)心養(yǎng)老生病等焦慮心理,在人群當(dāng)中十分普遍。越來越多大學(xué)生不僅熱衷考公務(wù)員,他們在選擇其他職業(yè)時(shí),也普遍更加注重工作的福利待遇,而對自己的專業(yè)、能力、愛好與工作的匹配性,以及工作強(qiáng)度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等其他軟要素,關(guān)注度都在不斷下降。
毋庸諱言,隨著各級政府與公共部門的功能完善、規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,客觀上增加了用人需求,增加了對優(yōu)秀人才的吸引力;優(yōu)秀人才愿意當(dāng)公務(wù)員,對于改善公務(wù)員隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu),提升工作質(zhì)量,肯定有積極作用。但是,許多公務(wù)員崗位不一定能充分施展個(gè)人才華。如果社會人群特別是大學(xué)生群體都想當(dāng)公務(wù)員,如果社會普遍認(rèn)為只有躋身機(jī)關(guān)才有最好的就業(yè)出路,這是必須要改變的。
大學(xué)生愛考公務(wù)員,一個(gè)重要原因是公務(wù)員是“鐵飯碗”。破除公務(wù)員“職業(yè)崇拜”,首先要打破“鐵飯碗”、破除“終身制”,建立“能上能下、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制。通過推廣聘任制等用人制度,建立科學(xué)合理的公務(wù)員退出機(jī)制,徹底改變“一考定終身”的狀況。
更重要的是,要在體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性等方面多下功夫,建立完善社會保障體系,為體制內(nèi)外、不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的人創(chuàng)造平等的發(fā)展機(jī)會。特別是要加快改革步伐,淡化體制界限,打通人才自由流動的通道,縮小收入差距。一句話,只有當(dāng)越來越多的人不只熱衷于進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,而更愿意、也有條件自己創(chuàng)業(yè),或者在企業(yè)、非機(jī)關(guān)崗位中充分發(fā)揮自己的聰明才智時(shí),這個(gè)社會才會充滿持久活力。
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