近來我國收入差距已隱現(xiàn)逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間收入差距均出現(xiàn)縮小趨勢。由于城鎮(zhèn)化進程持續(xù)不斷,考慮政府即將出臺的收入分配改革政策,未來我國城鄉(xiāng)收入差距將繼續(xù)縮小,城鎮(zhèn)收入差距將成為調(diào)控重點。
收入分配差距持續(xù)擴大已成為我國改革開放30年來最重要的經(jīng)濟現(xiàn)象之一,引起社會各界的廣泛關注。尤其是基尼系數(shù)已逼近0.5的關口,向最不平等地區(qū)邁出了一步。不過,據(jù)筆者測算,近來我國收入差距已隱現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,地區(qū)間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距、行業(yè)間收入差距,均在最近出現(xiàn)縮小的趨勢。考慮到我國當前特定的發(fā)展階段,以及政府即將出臺的收入分配改革政策,未來我國收入差距將會繼續(xù)縮小。由于城鎮(zhèn)化進程在不斷持續(xù),未來城鎮(zhèn)收入差距將成為我國收入差距的主要調(diào)控重點。
改革開放后收入分配差距持續(xù)擴大
我國從平均主義的計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,“讓一部分人先富起來”的理念使得我們認可適當?shù)氖杖氩罹嗖⒉皇菈氖,適當?shù)氖杖氩罹嗫梢蕴峁┘,促使人們更加勤奮勞動,同時如果有良好的渠道和機制,先富起來的人可以帶動其他人共同富裕。
但是,在一部分人先富起來的同時,另外一部分人的收入增長卻遠遠滯后,這使得我國的收入分配差距增長幾乎貫穿了整個改革開放時期。我國的基尼系數(shù)從1981年的0.3一直擴大到2009年的0.44(利用不同的數(shù)據(jù)計算得到的具體數(shù)值不同,但變動趨勢均一致),不僅明顯超過了0.4的國際警戒線,并且似有一路沖向0.5大關,向世界上收入最不平等的國家靠近了一步。
我國收入差距的擴大由多方面因素組成。首先,一個重要因素是城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴大,城鄉(xiāng)居民收入之比在1981為2.57,2009年則達到3.33的高峰,由于城鄉(xiāng)收入差距是我國收入差距的主要組成部分,這相應在很大程度上帶動了整體收入差距的擴大;其次,城鎮(zhèn)和農(nóng)村內(nèi)部的收入差距也在持續(xù)擴大,城鎮(zhèn)基尼系數(shù)從1981年的0.17擴大到2009年的0.33,農(nóng)村基尼系數(shù)從0.24擴大到0.38;再次,不同行業(yè)間的收入差距越來越大;最后,不同地區(qū)間的差異也有所變大,東部沿海發(fā)達省份在過去幾十年發(fā)展迅速,中西部省份則逐漸落后。
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