總體收入差距和城鄉(xiāng)收入差距近年來保持穩(wěn)定

1、總體收入差距和城鄉(xiāng)收入差距趨向穩(wěn)定

然而，值得注意的是，收入分配差距在最近幾年呈現(xiàn)逐漸穩(wěn)定的跡象。從基尼系數(shù)上看，2005年全國(guó)總體基尼系數(shù)達(dá)到0.443，之后從2005-2008年基尼系數(shù)一直基本保持穩(wěn)定，而不再像2004年以前逐年較快增長(zhǎng)。從結(jié)構(gòu)上看，城鎮(zhèn)和農(nóng)村內(nèi)部的基尼系數(shù)引起的城鄉(xiāng)組內(nèi)差距仍然在緩慢的擴(kuò)大，但是城鄉(xiāng)之間的收入差距自2003年以來基本保持穩(wěn)定。特別是，2009-2010年城鄉(xiāng)間收入差距呈現(xiàn)縮小的態(tài)勢(shì)，這帶動(dòng)總體收入差距也略有下降，2010年測(cè)算得到的總體基尼系數(shù)降為0.432。

這個(gè)現(xiàn)象用其他測(cè)量收入分配差距的指標(biāo)如泰爾指數(shù)也可以發(fā)現(xiàn)。利用泰爾指數(shù)的測(cè)算同樣顯示城鄉(xiāng)組間差距自2003年以來基本保持穩(wěn)定，不再明顯增長(zhǎng)，2008-2010年則有一定的下滑，這顯示城鄉(xiāng)收入差距在已經(jīng)開始縮小。

2、影響城鄉(xiāng)收入差距變動(dòng)的因素

但是，這還不足以讓我們得出未來城鄉(xiāng)收入差距可能會(huì)繼續(xù)穩(wěn)定或縮小的結(jié)論。畢竟，在中國(guó)收入差距的演進(jìn)歷史中，1981-1985年，1994-1996年也曾經(jīng)出現(xiàn)過城鄉(xiāng)收入差距的縮小以及其帶來的整體收入差距的縮小，但那明顯是暫時(shí)現(xiàn)象，之后城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大并又帶動(dòng)了整體收入差距擴(kuò)大。

影響城鄉(xiāng)收入差距的原因是多方面的，其中，1981-1985年城鄉(xiāng)收入差距的縮小主要是由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革。由于農(nóng)村在80年代初實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，這極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，為農(nóng)民提供了充足的激勵(lì)，而這一時(shí)期城鎮(zhèn)的改革尚未啟動(dòng)，這使得這一時(shí)期農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的收入增長(zhǎng)均快于城市，城鄉(xiāng)收入差距和總收入差距在這一時(shí)期快速縮小。在城鎮(zhèn)改革啟動(dòng)后，城鎮(zhèn)居民收入快速增長(zhǎng)，收入差距被拉大。

而1994-1996年城鄉(xiāng)收入差距和總體差距的縮小則主要是由1994-1996年的經(jīng)濟(jì)過熱和高通貨膨脹導(dǎo)致的。1994-1996年由于我國(guó)市場(chǎng)化改革深化、市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步放開、經(jīng)濟(jì)過熱、以及1993年人民幣大幅貶值導(dǎo)致的輸入性通脹，使得這一時(shí)期通脹率大幅上升，1993年CPI同比增長(zhǎng)率達(dá)到14.7%，1994年24.1%，1995年17.1%，1996年8.3%。

高通脹主要從兩個(gè)方面起到降低收入差距的作用。

（1）農(nóng)民的收入以經(jīng)營(yíng)性收入為主，通脹率較高時(shí)，食品的價(jià)格上升速度也經(jīng)常更快，當(dāng)通脹率大幅上升時(shí)，農(nóng)民的靠出售糧食、蔬菜等食品的經(jīng)營(yíng)性收入就會(huì)大幅增長(zhǎng)，而城鎮(zhèn)居民的收入以工資性收入為主，具有較強(qiáng)的價(jià)格黏性，當(dāng)通脹率較高時(shí)，工資受到合同等因素的限制呈現(xiàn)較強(qiáng)的黏性，因此收入增長(zhǎng)速度反而傾向于低于農(nóng)民。

（2）由于經(jīng)濟(jì)中大部分稅率具有累進(jìn)性（有些稅率雖然表面沒有累進(jìn)性，但在制度或技術(shù)上都會(huì)有起征點(diǎn)，這也導(dǎo)致稅收呈現(xiàn)累進(jìn)的特征），這導(dǎo)致通脹率較高時(shí)，稅收會(huì)以更快的速度增長(zhǎng)，使得稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用更強(qiáng)，這也傾向于降低收入差距。因此，我們看到1994-1996年的高通脹時(shí)期城鄉(xiāng)收入差距和總體收入差距明顯縮小。

而2003-2008年以來的城鄉(xiāng)收入差距的基本穩(wěn)定，則很可能需要?dú)w功于：（1）政府在2003年后實(shí)行了一系列如取消農(nóng)業(yè)稅等惠及農(nóng)村的政策，使得農(nóng)民的收入在2003年后增長(zhǎng)較快；（2）我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)際貿(mào)易部門快速增長(zhǎng)，吸納了農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力。這兩個(gè)因素使得農(nóng)民的收入較快增長(zhǎng)，2003-2009年六年間，城鄉(xiāng)收入之比從3.23擴(kuò)大到頂峰3.33，只提高了0.1，而1997-2003年六年間，城鄉(xiāng)收入之比擴(kuò)大了0.76，因此，2003年之后城鄉(xiāng)收入差距趨向于穩(wěn)定。