經(jīng)濟學家甘犁 記者 李冬 攝
西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心昨日發(fā)布的《中國家庭金融調(diào)查報告》顯示,2010年中國家庭基尼系數(shù)為0.61,超過0.4的相對合理線,其中城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.56,農(nóng)村家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.60。
該報告抽取了全國25個省份80個縣的8438份數(shù)據(jù)樣本。根據(jù)地區(qū)劃分,我國東部地區(qū)基尼系數(shù)為0.59,中部地區(qū)的基尼系數(shù)為0.57,西部地區(qū)為0.55。調(diào)查組認為東、中、西部收入差距與其市場經(jīng)濟發(fā)達程度密切相關(guān)。
按照國際慣例,基尼系數(shù)0.4以上表示收入差距較大。中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁表示,退休養(yǎng)老、人情往來等轉(zhuǎn)移性收入拉大城鄉(xiāng)差距。
據(jù)該課題組測算,養(yǎng)老、退休金收入的差距占城鄉(xiāng)家庭收入差距的25.3%,是造成城鄉(xiāng)收入差距的重要原因之一,與城鎮(zhèn)比,農(nóng)村的養(yǎng)老保險覆蓋面窄,保障水平低。2010年農(nóng)村戶籍人口養(yǎng)老保險的覆蓋率僅為34.5%,城鎮(zhèn)的這一數(shù)字為87%。
記者查閱發(fā)現(xiàn),中國自從2000年公布中國基尼系數(shù)為0.412之后,官方再也沒有對這項統(tǒng)計公布過具體數(shù)字。目前對中國基尼系數(shù)的統(tǒng)計都是民間研究機構(gòu)。
在2012年9月中國社科文獻出版社發(fā)布的《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》測算的2010年我國基尼系數(shù)為0.438,并稱20世紀90年代以來,基尼系數(shù)在以每年0.1個百分點的速度提高,并有進一步擴大的可能。針對這一數(shù)據(jù),經(jīng)濟學家華生曾提出質(zhì)疑,他表示中國目前的基尼系數(shù)至少在0.5以上。
在國家統(tǒng)計局的《中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告(2011)》中僅提到“從五項監(jiān)測指標來看,2010年基尼系數(shù)略高于2000年的0.412!
此外,上述報告還提到“目前,我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村基尼系數(shù)可分別通過城鄉(xiāng)居民住戶收支調(diào)查的原始資料計算得出,但由于我國城鄉(xiāng)居民的住戶調(diào)查尚未一體化,所以,還不能直接通過住戶調(diào)查資料計算全國的基尼系數(shù),只能根據(jù)城鄉(xiāng)居民住戶調(diào)查收支分組資料估算得出!
■ 觀點
“感覺0.61數(shù)據(jù)結(jié)果偏高”
清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)中心常務(wù)副主任李宏彬表示:“我們可以爭論這個數(shù)據(jù)是不是準確的,是不是能夠反映中國的現(xiàn)實,但是得有數(shù)據(jù)讓我們?nèi)幷。相信也好,不相信也好,都得有?shù)據(jù)。這個工作意義在于推動包括統(tǒng)計在內(nèi)的其他部門或者其他研究機構(gòu)公布他們的數(shù)據(jù),這樣我們可以互相比較。”
對于0.61的結(jié)果,國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師祝寶良昨日表示,雖然收入分配確實存在一定差距,但感覺0.61偏高,中國各地收入差異較大,100元在不同地方的購買力相差很大,不能簡單地計算。
甘犁:高基尼系數(shù)在經(jīng)濟高速發(fā)展中常見
昨日,西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁表示,高基尼系數(shù)是經(jīng)濟高速發(fā)展過程中常見現(xiàn)象,是市場有效配置資源的自然結(jié)果,它并不可怕,拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程充分說明了這一點。
他說,目前要出臺的或者正在醞釀的收入分配政策,集中在初次分配的過程當中,比如提高最低工資率等,但這些方案有可能扭曲勞動力市場的價格,對改善基尼系數(shù)幫助不大。
“轉(zhuǎn)移支付可有效降低收入差距,在西方國家沒有經(jīng)過轉(zhuǎn)移支付之前基尼系數(shù)很高,經(jīng)過轉(zhuǎn)移支付以后,這些國家基尼系數(shù)都降低了30%左右,甚至低于0.3。再次分配是降低基尼系數(shù)的有效途徑!备世缯f。
■ 名詞解釋
基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標,其值在0和1之間。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定:若低于0.2表示收入絕對平均;0.2—0.3表示比較平均;0.3—0.4表示相對合理;0.4—0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。(記者蘇曼麗)
(來源:新京報)