中央經(jīng)濟工作會議開幕 針對收入倍增或?qū)⒊雠_系列措施

　　部署2013年中國經(jīng)濟發(fā)展 針對收入倍增或?qū)⒊雠_系列措施

　　新一屆政府如何應(yīng)對新格局之下的機遇和挑戰(zhàn)？如何審時度勢對經(jīng)濟發(fā)展作出決策？

　　變化

　　以往常提的“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”變成“實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”

　　焦點

　　宏觀調(diào)控必須兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價

　　中央經(jīng)濟工作會議15日上午在北京開幕。這是一年一度中國最高級別的經(jīng)濟形勢分析和決策會議。對于判斷中國當(dāng)前經(jīng)濟形勢和明年宏觀經(jīng)濟走向這一最權(quán)威的風(fēng)向標，業(yè)界表示，基于當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境，明年經(jīng)濟增長目標或仍為7.5%，經(jīng)濟發(fā)展將更加重視質(zhì)量和效益，經(jīng)濟工作會議關(guān)鍵詞將鎖定在“穩(wěn)增長中的質(zhì)量”。

　　穩(wěn)增長同時更側(cè)重效益和質(zhì)量

　　中央經(jīng)濟工作會議一般在每年11月底到12月上旬期間舉行。今年中央經(jīng)濟工作會議是自1994年以來召開日期最晚的一屆。

　　本次會議將在總結(jié)2012年經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)上，對中國2013年經(jīng)濟發(fā)展作出部署。本月4日已經(jīng)召開的中央政治局會議透露信息顯示，明年中國經(jīng)濟工作將在穩(wěn)增長的同時，更側(cè)重于效益和質(zhì)量。外界普遍認為，中央經(jīng)濟工作會議將圍繞這一主題作出具體部署。

　　2013年是中國新一屆政府的開局之年。新一屆政府如何應(yīng)對新格局之下的機遇和挑戰(zhàn)，如何審時度勢對經(jīng)濟發(fā)展作出決策，令人關(guān)注。有專家分析認為，明年經(jīng)濟工作將力爭調(diào)整結(jié)構(gòu)，注重運用改革從體制解決問題。

　　對此官方近期已有表態(tài)，明年中國將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)，加強政策協(xié)調(diào)配合。此外，擴大內(nèi)需、培育消費新增長點、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化進程等，也將共同成為明年中國經(jīng)濟的主旋律。

　　明年經(jīng)濟增長目標或仍為7.5%

　　一些經(jīng)濟學(xué)家也注意到，在稍早以前的中共中央政治局分析研究2013年經(jīng)濟工作的新聞通稿中，以往通常會提到的“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的提法變成了“實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”。

　　“事實上，中央高層傳遞的經(jīng)濟策略已日趨清晰，GDP增速或?qū)⒎旁谙鄬Υ我�的位置，保持�?jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展、強調(diào)收入倍增將或成為2013年整個經(jīng)濟工作的核心。”北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授霍德明表示。

　　霍德明指出：首先，經(jīng)濟增速依然會維持在7.5%的目標上，不會太低也不會追8%的高速，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增速；其次，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展則將會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作進一步調(diào)整，中央將會更加強調(diào)提振內(nèi)需，其中包括消費內(nèi)需和投資內(nèi)需。“這里所指的投資內(nèi)需則是更加偏重于可以促進消費內(nèi)需的項目，比如城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、保障房的建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等�！被舻旅髡f。

　　中央經(jīng)濟工作會議除確定經(jīng)濟增長目標外，宏觀調(diào)控政策走向更成為關(guān)注焦點。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示，要實現(xiàn)中央的調(diào)控意圖，必須兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價三個目標，因此，盡管當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行態(tài)勢，但是財政政策也不可能像2008年那樣大量增加支出，只能把重點放在改善民生方面。

　　北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授霍德明稱，強調(diào)收入倍增、收入分配改革也將成為新的經(jīng)濟發(fā)展重點，同時，針對收入倍增或?qū)⒊雠_一系列措施。

　　關(guān)鍵詞

　　收入倍增計劃

　　收入倍增計劃是2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會報告中提出的，“2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。收入倍增計劃中收入倍增者指的是中低收入者的收入翻一番。實現(xiàn)收入倍增的途徑主要有三個：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，二是實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，三是抓好收入分配。

　　事實上，這一收入倍增計劃已經(jīng)開始實施，目前已有貴州、江蘇、甘肅等多省提出了當(dāng)?shù)氐木用袷杖氡对鲇媱�。與此同時，有觀察人士預(yù)測，收入分配改革在明年將加速推進，成為多項改革中引人關(guān)注的亮點，而收入分配改革總體方案也有望于今年12月面世。

　　據(jù)中新社、南方日報

(來源:成都晚報)