商務(wù)部19日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》提出,經(jīng)過3到5年的發(fā)展,鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的環(huán)境進(jìn)一步完善,流通環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少,流通成本明顯降低,流通效率明顯提高,流通的現(xiàn)代化水平明顯提升,流通的公益性特征更加突出。
意見強(qiáng)調(diào),制定公益性農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展規(guī)劃,通過政府投資入股、財(cái)政貼息、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套、減免和補(bǔ)貼費(fèi)用以及土地支持等方式,加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下,鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)公益性的實(shí)現(xiàn)形式。引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變交易習(xí)慣,鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展線上線下相結(jié)合的鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售,形成以農(nóng)批對(duì)接為主體、農(nóng)超對(duì)接為方向、直銷直供為補(bǔ)充、網(wǎng)上交易為探索的多種產(chǎn)銷銜接的流通格局。
意見明確,鼓勵(lì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和投資合作,提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,加強(qiáng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等合作,建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,積極引導(dǎo)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引入拍賣等現(xiàn)代交易方式,支持加強(qiáng)信息中心、物流中心和加工配送中心等建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流,支持發(fā)展全程冷鏈物流,促進(jìn)索證索票和購銷臺(tái)賬的電子化,完善創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易方式的配套服務(wù)體系。(倪銘婭)