公示財產(chǎn)范圍：家庭財產(chǎn)“別留死角”

　　12月19日，浙江省慈溪市紀(jì)委和市委組織部印發(fā)《2012年度慈溪市領(lǐng)導(dǎo)干部廉情公示表》，要求該市全體市管干部和國企負(fù)責(zé)人公示其家庭財產(chǎn)——房產(chǎn)、車輛、股票、證券期貨等。

　　作為2009年便已開始推行“廉情公示制度”的地區(qū)，慈溪的試驗一直引人關(guān)注。和橫琴公示“房子、車子”，始興縣公布部門負(fù)責(zé)人工資(該縣官員財產(chǎn)公示尚未啟動，這是傳統(tǒng)做法)等情況相比，慈溪要求公示的“家庭財產(chǎn)”內(nèi)涵更豐富。

　　其實，官員申報“家庭財產(chǎn)”，在各級黨政機關(guān)早已是通行做法。1995年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》，標(biāo)志著我國初步確立該制度。2001年，中紀(jì)委、中組部頒布《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定(試行)》，把“住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況”列入報告范疇。

　　2010年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，充實了申報財產(chǎn)內(nèi)容——本人收入、勞務(wù)所得，本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)、投資情況、持有的有價證券、股票、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品，配偶、共同生活子女投資非上市公司、企業(yè)和注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況等。

　　“《規(guī)定》中列舉的是一些‘看得見、摸得著’的重大財產(chǎn)。對字畫、古玩，繼承的遺產(chǎn)等其他一些財產(chǎn)沒有列舉。建議在推行官員財產(chǎn)公示時能更進(jìn)一步，別留死角，將官員的全部財產(chǎn)全面進(jìn)行公示�！表n德云說。

　　劉玲對《規(guī)定》中所列舉的申報財產(chǎn)內(nèi)容表示滿意。她認(rèn)為，如果官員子女已經(jīng)在其他國家工作生活，就不應(yīng)再要求其公示財產(chǎn)，如有人懷疑其財產(chǎn)中含有官員轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，可以向紀(jì)委、司法機關(guān)舉報。

　　“官員配偶、子女等直系親屬的財產(chǎn)均應(yīng)公示，不應(yīng)有‘共同生活’的前提限制�！痹谌~青看來，很多官員子女生活在另一個城市或海外，官員財產(chǎn)便隨之轉(zhuǎn)移。如果官員子女在海外，其財產(chǎn)固然需申報，其所在地、職業(yè)、大致財產(chǎn)量也需要作進(jìn)一步詳細(xì)說明。

　　“既要申報公示官員投資情況，也要公示其獲益情況。”葉青還提出，對官員投資的有價證券市值、分紅比例等也要公示。他也坦承，對官員的父母、兄弟姐妹的財產(chǎn)進(jìn)行公示，目前還很難操作，“但如果將來全國普遍征收房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅，便相當(dāng)于全民都進(jìn)行財產(chǎn)登記，這個問題也會迎刃而解”。

　　韓德云提醒說，“財產(chǎn)公示是一個動態(tài)的監(jiān)督制度，不是一次性的記錄、審查。所以，隨著官員財產(chǎn)的變化，其財產(chǎn)公示記錄是可以改變的。若干年后，比如字畫轉(zhuǎn)贈他人了，申報公示即可，如果有人懷疑可以自行查證�！�