今年以來,國內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)格經(jīng)歷四漲四跌,共八次調(diào)整,與年初相比,汽油價(jià)格累計(jì)每噸上漲250元,柴油價(jià)格累計(jì)每噸上漲290元。
這一頻率追平了2009年的紀(jì)錄。2月8日,汽柴油均上調(diào)300元/噸;3月20日,汽柴油均上調(diào)600元/噸;5月10日,汽油下調(diào)330元/噸;6月9日汽油下調(diào)530元/噸;7月11日,汽油下調(diào)420元/噸;8月10日,汽油上調(diào)390元/噸,柴油上調(diào)370元/噸;9月11日,汽油上調(diào)550元/噸,柴油上調(diào)540元/噸;11月16日,汽油下調(diào)300元/噸,柴油下調(diào)310元/噸。縱觀一年調(diào)整情況,類似“M”形狀的過山車走勢,讓2012年國內(nèi)成品油價(jià)格漲跌次數(shù)“打了個(gè)平手”,與國際油價(jià)的走勢更加貼近。
但最受關(guān)注的成品油價(jià)格機(jī)制的改革倒一直不見動靜。國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制從2009年開始推行,“漲快跌慢、易漲難落”的不對稱調(diào)整問題一直困擾各方。煉油企業(yè)時(shí)常叫著“因進(jìn)口油價(jià)上升,煉油環(huán)節(jié)虧損”,發(fā)改委也總是解釋已經(jīng)控制油價(jià)漲幅了,但老百姓卻總是感嘆油價(jià)還是太高。于是,關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸集中到核心的定價(jià)機(jī)制上來:參考的三地油價(jià)是否科學(xué)?4%的漲幅限制是否合理?調(diào)價(jià)是否及時(shí)?一系列問題,事實(shí)上都亟待調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士透露,新成品油定價(jià)機(jī)制核心是市場化,國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)聯(lián)動將更為緊密,成品油價(jià)改將圍繞“進(jìn)一步縮短調(diào)價(jià)周期、減小甚至取消4%漲跌幅限制以及調(diào)整參考油種”等內(nèi)容進(jìn)行;同時(shí),新定價(jià)機(jī)制還將實(shí)現(xiàn)“條件一到,即行調(diào)整”,以解決“漲快跌慢、易漲難落”的問題。
對于成品油定價(jià)機(jī)制的調(diào)整,市場普遍抱有積極的態(tài)度。卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴認(rèn)為,對整個(gè)成品油市場而言,新的機(jī)制可以更好地平衡國內(nèi)資源,杜絕屯油,減少投機(jī)。也有市場人士指出,新的定價(jià)機(jī)制如果依然不能清晰地將計(jì)算方法公之于眾,讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi),詬病之聲將依然不會少。
本月18日,國家發(fā)改委召開的全國發(fā)展和改革工作會議提出,明年要完善成品油定價(jià)機(jī)制。此消息無疑將對明年國內(nèi)成品油市場帶來積極影響。CPI漲幅趨向溫和,也將為明年資源品價(jià)格改革提供一個(gè)有利的外部環(huán)境。與此同時(shí),受全球經(jīng)濟(jì)不景氣影響,國際油價(jià)上漲缺乏實(shí)質(zhì)性支撐。另外,經(jīng)過多次調(diào)價(jià),今年國際國內(nèi)油價(jià)價(jià)差也在進(jìn)一步縮小。以上這些都為新的成品油定價(jià)機(jī)制的出臺創(chuàng)造了有利環(huán)境,油價(jià)機(jī)制改革或?qū)⑻崴佟?/p>
(來源:解放日報(bào))