近日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布了我國(guó)2013年關(guān)稅實(shí)施方案，對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了部分調(diào)整，將稅目總數(shù)由2012年的8194個(gè)增至8238個(gè)，稅目增加了44個(gè)。有網(wǎng)友疑惑：稅目增加是不是征收關(guān)稅的商品范圍擴(kuò)大了？相關(guān)企業(yè)稅負(fù)會(huì)不會(huì)相應(yīng)增加？這與“結(jié)構(gòu)性減稅”矛盾嗎？對(duì)此，本報(bào)“求證”欄目記者采訪了有關(guān)部門(mén)和專家。

　　稅種和征稅商品增加了嗎？

　　【回應(yīng)】 并未增加新稅種，新增稅目原來(lái)在關(guān)稅征收范圍內(nèi)其他稅目下，單列為新稅目是為企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易提供便利

　　進(jìn)出口關(guān)稅稅目增加了44個(gè)，是不是關(guān)稅征收的產(chǎn)品范圍擴(kuò)大了？

　　財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次新增加44個(gè)稅目，既不是增加了新的稅種，也沒(méi)有擴(kuò)大產(chǎn)品的征稅范圍。44個(gè)稅目所涉及的商品，并不是擴(kuò)大征稅范圍的“新商品”，而是原來(lái)就已在關(guān)稅征收范圍內(nèi)的“老商品”，只不過(guò)以前這些商品是列在其他稅目下，這次把它們單列為新的稅目，為企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易提供便利。

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任楊志勇解釋說(shuō)，進(jìn)出口稅則稅目是指關(guān)稅應(yīng)稅商品名稱及相對(duì)應(yīng)的編碼，也就是進(jìn)出口商品在海關(guān)報(bào)關(guān)單上的名稱和稅號(hào)。稅則稅目的設(shè)置，是建立在科學(xué)、系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)體系上的。

　　據(jù)介紹，稅目的增減，主要是出于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強(qiáng)進(jìn)出口管理的需要。有的商品一開(kāi)始在國(guó)際貿(mào)易中沒(méi)有，是隨著科技進(jìn)步后來(lái)出現(xiàn)的新產(chǎn)品，就需要增列稅目來(lái)認(rèn)定它的“身份”。

　　還有些一般的普通商品一開(kāi)始貿(mào)易量很小，可以和同類(lèi)產(chǎn)品放在一個(gè)稅目下管理；后來(lái)這些產(chǎn)品貿(mào)易量變大了，或者對(duì)社會(huì)的重要程度增加了，就可以增加稅目把它們單列出來(lái)，作為重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)管理。比如，這次調(diào)整增加的生物殺蟲(chóng)劑、垃圾焚燒爐等稅目，就是因?yàn)檫@類(lèi)產(chǎn)品社會(huì)需求在增加，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性也在提高。