天河華潤萬佳超市銷售的奶粉。 記者王維宣攝

　　明年起特殊配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅降至5% 起搏器、血管支架也入名單

　　明年我國將對780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，其中特殊配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅為5%，顯著低于最惠國15%的待遇，為目前稅率的一半。

　　專家稱，如果涵蓋“乳蛋白部分水解配方”的普通奶粉也可申報(bào)新稅率，則覆蓋面很大，具體要等海關(guān)細(xì)則和解釋出爐。而起搏器、支架等動(dòng)輒幾萬的醫(yī)療器械降低稅率則被醫(yī)患所期待，業(yè)界認(rèn)為進(jìn)口器械市場份額會繼續(xù)擴(kuò)大，或逼迫國產(chǎn)器械降價(jià)。

　　文/表 記者涂端玉

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，明年我國將對780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，其中特殊配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅為5%，顯著低于最惠國15%的待遇，為目前稅率的一半。供嬰幼兒食用的零售包裝食品進(jìn)口稅率由15%降至5%，醬油由28%降至15%。

　　“特殊配方”奶粉占比小

　　此次涉及的特殊配方嬰幼兒奶粉主要是指乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方等特殊嬰幼兒奶粉，建議暫定稅率由20%降低至5%。

　　“其實(shí)這些特殊配方奶粉是針對一些少見疾病，如白血病、短腸癥、過敏患兒所‘量身定做’的小眾奶粉，市場份額非常小，對于正常的奶粉市場其實(shí)影響甚微�！睆V州乳業(yè)協(xié)會王丁棉專家昨日接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，“揀選”出特殊配方嬰幼兒奶粉或出于兩大考慮：減輕患病幼兒家長的消費(fèi)負(fù)擔(dān)；拿出一些小品種“意思一下”，而非“大動(dòng)干戈”震撼市場。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，關(guān)稅下調(diào)里特殊配方所包括的“乳蛋白部分水解配方”這一項(xiàng)存在理解爭議，因?yàn)槭忻嫔蠋缀跛�有嬰幼兒奶粉都采用了此配方，如果使用了該技術(shù)的奶粉就可算在內(nèi)的話，則普通配方奶粉申報(bào)關(guān)稅時(shí)也可以享受5%的新稅率，“具體還要看海關(guān)細(xì)則和解釋�！�

　　王丁棉表示，實(shí)際上，終端市場是幾乎感受不到奶粉關(guān)稅下調(diào)變化的，“這左右不了我國奶粉市場的終端價(jià)，洋奶粉到達(dá)消費(fèi)者手上時(shí)，價(jià)格早就飆上去了，洋奶粉在中國每年漲價(jià)至少15%�！�

　　王丁棉指出，實(shí)際上，洋奶粉在中國走的就是高定價(jià)、大品牌高端路線，絕大多數(shù)消費(fèi)者難以從此次關(guān)稅下調(diào)中真正獲利。

　　進(jìn)口醫(yī)療器械存降價(jià)空間

　　據(jù)悉，心臟起搏器、血管支架等醫(yī)療器械也被納入此次降低關(guān)稅名單中。“在三甲醫(yī)院使用的比例還是進(jìn)口器械占上風(fēng)�！敝猩酱髮W(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院骨科陳燕濤副教授告訴本報(bào)記者說。

　　“進(jìn)口器械和國產(chǎn)器械的價(jià)差大概在40%左右，實(shí)際上從工藝質(zhì)量等方面來考究，二者差距沒這么大，進(jìn)口貨的確還存在降價(jià)空間�！币晃煌饪平淌谙虮緢�(bào)記者透露，如果稅率降低，將會對國產(chǎn)心臟起搏器和血管支架造成不小沖擊，“因?yàn)閽侀_價(jià)格，醫(yī)患均會首先還是會考慮采用進(jìn)口器械，相信降低關(guān)稅會使得進(jìn)口器械在終端的使用率繼續(xù)擴(kuò)大，而且很可能逼迫國產(chǎn)器械降價(jià)�！彼�認(rèn)為，這對醫(yī)患來說都是重大利好消息。

　　據(jù)了解，目前我國每年植入心臟起搏器的人數(shù)只占整個(gè)應(yīng)植入患者總數(shù)的一成，而價(jià)格過高導(dǎo)致病人“用不起”是植入率極低的最大原因，作為世界人口第一大國，2011年我國起搏器銷量僅為全球總銷量的1/14。

　　目前，進(jìn)口單腔起搏器安裝下來大概需2.5萬元，進(jìn)口雙腔起搏器大概在4.5萬元左右，功能較為先進(jìn)的每臺則需要6萬～7萬元甚至10萬～20萬元。

　　五大類降稅產(chǎn)品

　　促進(jìn)消費(fèi)和改善民生，與群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品

　　調(diào)味品、特殊配方嬰幼兒奶粉、心臟起搏器、血管支架等。

　　促進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)備、零部件和原材料

　　汽車生產(chǎn)線機(jī)器人、寬幅噴墨打印機(jī)、有機(jī)發(fā)光二極管顯示屏、電動(dòng)汽車用逆變器模塊、鋰電子蓄電池、無級變速箱用鋼帶等。

　　有利于節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)品

　　高嶺土、云母片、鎢鐵、銻等能源資源性產(chǎn)品，以及船舶壓載水處理設(shè)備用過濾器、動(dòng)車組用膠囊等。

　　支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品

　　紫苜蓿、奶襯、自走式飼料攪拌投喂車等。

　　支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品

　　羽絨、亞麻短纖、全自動(dòng)轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)等。

(來源:廣州日報(bào))