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人民網(wǎng)>>財(cái)經(jīng)

“財(cái)政懸崖”暫解 美國(guó)經(jīng)濟(jì)變數(shù)仍存

周武英

美國(guó)未能趕在2012年的最后一天就“財(cái)政懸崖”問題達(dá)成一致,但還是在今年元旦當(dāng)天就此形成一份協(xié)議,從而暫時(shí)避開了“財(cái)政懸崖”,也讓全球市場(chǎng)迎來(lái)開門紅。由于共和黨人在稅收問題上向奧巴馬政府做出讓步使得“財(cái)政懸崖”危機(jī)得以暫時(shí)化解,故而他們會(huì)在債務(wù)上限問題上向白宮施壓。
2013年01月07日08:05    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)    手機(jī)看新聞

  美國(guó)未能趕在2012年的最后一天就“財(cái)政懸崖”問題達(dá)成一致,但還是在今年元旦當(dāng)天就此形成一份協(xié)議,從而暫時(shí)避開了“財(cái)政懸崖”,也讓全球市場(chǎng)迎來(lái)開門紅。不過(guò),在新的一年,美國(guó)并非已經(jīng)無(wú)憂,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍須面對(duì)若干變數(shù),而量化寬松政策是否會(huì)提前退出尚需觀察。

  變數(shù)一:債務(wù)上限之爭(zhēng)即將爆發(fā)

  對(duì)于新年第一天達(dá)成的協(xié)議,有人稱之為“迷你協(xié)議”。美國(guó)會(huì)的這一臨時(shí)性協(xié)議,通過(guò)提高個(gè)人年收入40萬(wàn)美元以上或家庭年收入45萬(wàn)美元以上群體的稅率,暫時(shí)避免了“增稅減支機(jī)制”自動(dòng)啟動(dòng)。但該協(xié)議繞開了有關(guān)削減政府開支以及聯(lián)邦債務(wù)上限的問題。如果3月1日前未采取任何措施,1100億美元的支出削減措施將自動(dòng)生效。而且,幾乎同一時(shí)間,美國(guó)將再次觸及法定債務(wù)限制,也就是通常所說(shuō)的“債務(wù)上限”。美國(guó)財(cái)政部將可能因國(guó)債評(píng)級(jí)下滑而出現(xiàn)債務(wù)違約的危機(jī),屆時(shí)全球金融市場(chǎng)或陷入動(dòng)蕩。

  由于共和黨人在稅收問題上向奧巴馬政府做出讓步使得“財(cái)政懸崖”危機(jī)得以暫時(shí)化解,故而他們會(huì)在債務(wù)上限問題上向白宮施壓。1月1日達(dá)成的協(xié)議使得美國(guó)政府在未來(lái)10年可以獲得6000億美元的收入,這離最初計(jì)劃的1.4萬(wàn)億少了8000億。因此,民主黨還將尋求增稅,而共和黨將繼續(xù)尋求減支,兩黨會(huì)繼續(xù)爆發(fā)爭(zhēng)議。而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前再次表示,他堅(jiān)持要求國(guó)會(huì)提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限,并強(qiáng)調(diào)“不會(huì)妥協(xié)”。

  此外,2013年晚些時(shí)候,美國(guó)還將展開一場(chǎng)規(guī)模更大的關(guān)于中期財(cái)政整固的辯論。共和黨希望縮減聯(lián)邦政府規(guī)模,而民主黨則希望保持,但卻對(duì)政府支出的來(lái)源迷茫。

  變數(shù)二:歐債危機(jī)仍未結(jié)束

  對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,外部最大的不確定因素就是拖了三年之久的歐債危機(jī)仍未見曙光。

  4日公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,M arkit歐元區(qū)去年12月綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(P MI)從11月的46.5上升至47.2,已連續(xù)11個(gè)月萎縮,但12月結(jié)果是自去年3月以來(lái)最高的。歐元區(qū)最黑暗的一刻是否已經(jīng)過(guò)去仍無(wú)法判定。歐元區(qū)未來(lái)幾個(gè)月的前景仍不明朗。

  稍早公布另外一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,隨著新訂單驟降,去年12月歐元區(qū)制造業(yè)萎縮程度加深。歐元區(qū)Markit制造業(yè)P MI在去年12月的終值為46 .1,低于11月的46.2,也低于12月的初值46.3。該指數(shù)自2011年8月以來(lái)一直低于50的榮枯分水線。其中,德國(guó)去年12月的制造業(yè)PM I經(jīng)修正后從46.8的初值大幅降至46.0。

  不過(guò),歐洲央行3日公布的數(shù)據(jù)顯示,去年11月個(gè)人和企業(yè)在歐元區(qū)受困國(guó)家銀行的存款大體持穩(wěn),銀行業(yè)崩盤甚至歐元區(qū)分裂的最壞預(yù)期暫時(shí)無(wú)憂。

  變數(shù)三:安倍執(zhí)政影響日元匯率走勢(shì)

  自民黨總裁安倍晉三表示將實(shí)施貨幣寬松政策后,日元美元處于一貶一升之中。美國(guó)樓市有所改善、暫時(shí)避開“財(cái)政懸崖”都支持了美元匯率的上升。

  年初的幾個(gè)交易日,紐約市場(chǎng)上美元對(duì)日元匯率達(dá)到88。當(dāng)然,日元對(duì)美元急速下跌的勢(shì)頭不可能延續(xù)太久,但是,日元總體上還是有可能比2012年有所貶值。如果這引發(fā)其他國(guó)家效仿,使得貨幣市場(chǎng)波動(dòng),有可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利的外部環(huán)境。

  量化寬松會(huì)否提前結(jié)束尚待觀察

  美聯(lián)儲(chǔ)去年12月的會(huì)議紀(jì)要顯示出,該機(jī)構(gòu)官員對(duì)于是否要將購(gòu)買資產(chǎn)的措施延續(xù)到2013年存在分歧。有部分理事認(rèn)為應(yīng)該在今年底甚至是年底之前,逐步減少或停止買債,原因是擔(dān)心若量化寬松政策持續(xù)會(huì)導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表過(guò)度膨脹及影響金融穩(wěn)定。

  最新數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)并未在去年12月陷入停滯,但仍未擺脫總體增長(zhǎng)乏力的模式。考慮到近期的增稅減支舉措,以及還未解決的債務(wù)上限之爭(zhēng)所帶來(lái)的不確定性,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很難實(shí)現(xiàn),這也將使失業(yè)率無(wú)法得到快速的下降。

  美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為,只要預(yù)期的通脹率低于2.5%,失業(yè)率高于6.5%,就將維持零利率水平,而買債計(jì)劃的結(jié)束也將在勞動(dòng)力市場(chǎng)得到顯著改善的情況下實(shí)施。雖然買債不必等到失業(yè)率降到6.5%的水平,但是,至少也得7%左右。因此,從美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需面對(duì)的諸多變數(shù)來(lái)看,Q E 3是否提前結(jié)束有待觀察。當(dāng)然,如果美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)法承受每年累積1萬(wàn)億美元長(zhǎng)期資產(chǎn)的結(jié)果而不得不提前結(jié)束買債則另當(dāng)別論。(記者周武英)

(責(zé)任編輯:薛白、喬雪峰)

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