同志們：

按照會(huì)議安排，我根據(jù)省經(jīng)信委黨組研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。

一、2012年工作回顧

2012年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展高端高質(zhì)高效工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，著力做好轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)三篇文章，經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，信息化建設(shè)全面推進(jìn)，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得新成效。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%以上。

（一）大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，工業(yè)回升向好勢(shì)頭進(jìn)一步穩(wěn)固。省委省政府和各級(jí)黨委政府把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)不動(dòng)搖”（堅(jiān)持工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持工業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重中之重不動(dòng)搖，堅(jiān)持工業(yè)由大變強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路不動(dòng)搖），及時(shí)調(diào)整充實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行組織、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、政策落實(shí)和企業(yè)幫扶，有力推動(dòng)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。深入實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，深化部省戰(zhàn)略合作，積極創(chuàng)新太陽能建筑一體化、小型純電動(dòng)汽車管理試點(diǎn)和新能源汽車推廣示范，借力政策推動(dòng)生產(chǎn)企穩(wěn)回升。加大市場(chǎng)開拓力度。深入開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，積極培育“名家、名企、名品”，舉辦和參與會(huì)展100多個(gè)，擴(kuò)大了山東品牌的知名度和美譽(yù)度，全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率保持在98%以上。抓好生產(chǎn)要素保障。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量3800億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)4.5%，其中工業(yè)用電量2900億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)3.4%。全年統(tǒng)調(diào)主力電廠電煤調(diào)運(yùn)量達(dá)到1.2億噸、庫存穩(wěn)定在20天用量以上安全水平，兩大公司成品油銷售量達(dá)到1500萬噸。會(huì)同人民銀行濟(jì)南分行為713家重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)流動(dòng)資金貸款115億元。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施《山東省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》，開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加穩(wěn)定寬松。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.5萬億元、利潤(rùn)7200億元、利稅1.16萬億元。

（二）扎實(shí)做好轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)三篇文章，工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年工業(yè)技術(shù)改造投資可達(dá)9000億元，其中裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別占36%和32%以上。組織實(shí)施2012年千項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目1001項(xiàng)、總投資903.8億元，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)、投資額分別占54.3%和48.4%，截至11月底項(xiàng)目開工率已達(dá)98.6%。編制出臺(tái)了鋼鐵企業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能、兼并重組、節(jié)能考核等3個(gè)實(shí)施方案，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。壯大軟件、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息產(chǎn)業(yè)，9家企業(yè)進(jìn)入2012年度全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)、5家企業(yè)進(jìn)入電子百?gòu)?qiáng)。做強(qiáng)高端裝備制造業(yè)，全年航空航天、石油頁巖氣裝備等行業(yè)產(chǎn)值可增長(zhǎng)30%以上。發(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，全年醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)業(yè)收入可增長(zhǎng)18%以上。培植新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，全年可新增太陽能光熱建筑一體化面積1600萬平方米，生產(chǎn)新能源汽車12萬輛、增長(zhǎng)70%。推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)，全年物流業(yè)增加值可增長(zhǎng)12%，約占GDP的7.3%。提升工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，2項(xiàng)產(chǎn)品獲得首屆中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)十大金獎(jiǎng)。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。全年落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額56.5億元，增長(zhǎng)30.4%。新培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)6家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心157家、行業(yè)技術(shù)中心3家，省級(jí)集成電路設(shè)計(jì)、射頻識(shí)別（RFID）、半導(dǎo)體照明（LED）工程技術(shù)中心35家。新培育重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套技術(shù)裝備73項(xiàng)。實(shí)施省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3297項(xiàng)，攻克重大關(guān)鍵技術(shù)100項(xiàng)，23個(gè)項(xiàng)目列入“高檔數(shù)控機(jī)床”、“核高基”等國(guó)家科技重大專項(xiàng)。推薦設(shè)置企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”崗位9個(gè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)。新建企校共建工科專業(yè)14個(gè)、省級(jí)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地133家。

（三）積極培育壯大市場(chǎng)主體，企業(yè)發(fā)展素質(zhì)進(jìn)一步強(qiáng)化。加快培育大型企業(yè)集團(tuán)。以350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為主體，支持大企業(yè)帶頭發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。預(yù)計(jì)全年350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占規(guī)模以上工業(yè)的30%左右，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、山東能源集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)。推動(dòng)中小微企業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省扶持中小微企業(yè)政策措施，金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)年內(nèi)新增授信523億元、集合債券融資16億元。深入開展“一企一技術(shù)”創(chuàng)新活動(dòng)，新培育省級(jí)研發(fā)中心49家、創(chuàng)新企業(yè)50家。開展中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng)，新認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)100家、公共服務(wù)示范平臺(tái)13個(gè)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國(guó)首位。提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。深入開展“管理效益年”活動(dòng)，認(rèn)真提煉企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果，總結(jié)推廣海爾集團(tuán)、齊魯石化等一批先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大企業(yè)挖潛降本、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。新培育省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地19家、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)12家、新能源汽車自主創(chuàng)新示范園區(qū)3家、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)12家。省里再集中投入4000萬元支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，目前已形成年銷售收入過10億元的產(chǎn)業(yè)集群368個(gè)、過100億元的108個(gè)。

（四）深入推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，信息化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。預(yù)計(jì)全年信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1萬億元、增長(zhǎng)20%左右，其中軟件業(yè)務(wù)收入1700億元、增長(zhǎng)30%。推進(jìn)兩化融合。開展兩化融合評(píng)測(cè)，在全國(guó)率先建成兩化融合評(píng)測(cè)中心，并完成652戶重點(diǎn)企業(yè)的測(cè)評(píng)工作。加強(qiáng)試點(diǎn)示范，新培育深度融合示范工程12個(gè)、“四個(gè)一百”（到2015年，全省培育100個(gè)信息技術(shù)推廣中心、100個(gè)數(shù)字化裝備制造中心、100個(gè)智能化供應(yīng)鏈管理中心、100個(gè)能源監(jiān)測(cè)自動(dòng)化控制中心）示范工程108個(gè)，重點(diǎn)推廣兩化融合先進(jìn)適用技術(shù)和裝備55項(xiàng)，青島市順利完成國(guó)家兩化融合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)。積極開展兩化融合助企行動(dòng)，圓滿完成全國(guó)兩化融合成果展參展任務(wù)。加強(qiáng)政府和社會(huì)信息化建設(shè)。啟動(dòng)開展電子政務(wù)績(jī)效考核，協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)和科技防腐工程建設(shè)，工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系基本建成，電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)和人口基礎(chǔ)信息共享工程建設(shè)取得階段性進(jìn)展。推進(jìn)三網(wǎng)融合，加快光纖到戶，青島市交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）正式開通實(shí)現(xiàn)商用。加快發(fā)展電子商務(wù)，兩家企業(yè)新獲國(guó)家預(yù)付卡、網(wǎng)上交易第三方支付機(jī)構(gòu)牌照。積極開展“無線城市”試點(diǎn)，目前試點(diǎn)城市已達(dá)12個(gè)。組建信息化推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展聯(lián)盟，啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)云服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)貧困村通信息工作。強(qiáng)化信息安全和無線電保障。省級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)平臺(tái)投入運(yùn)行，災(zāi)難備份恢復(fù)中心初步建成，圓滿完成第三屆亞沙會(huì)、2012年高考等重大無線電保障任務(wù)。

（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)能降耗，資源節(jié)約利用水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)目標(biāo)考核和預(yù)警調(diào)控。嚴(yán)格兌現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)獎(jiǎng)懲考核，建立節(jié)能情況晴雨表制度，督促重點(diǎn)區(qū)域加大調(diào)控力度。預(yù)計(jì)全年萬元GDP能耗下降4%左右。實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。組織實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目97個(gè)、省級(jí)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化和技改項(xiàng)目167個(gè)，建成后年可節(jié)能130多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。開展千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，抓好鋼鐵、化工、建材等行業(yè)能源管控中心建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圓滿完成國(guó)家第二批資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)任務(wù)，新培育國(guó)家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)2個(gè)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程15個(gè)。積極開展資源綜合利用，預(yù)計(jì)全年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到83%以上。大力推行清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到55家，培訓(xùn)清潔生產(chǎn)從業(yè)人員1435人，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核單位1000多家。加快淘汰落后產(chǎn)能。除完成國(guó)家下達(dá)我省的186戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃外，還有269戶企業(yè)主動(dòng)淘汰了落后產(chǎn)能。

當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)和信息化繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，節(jié)能降耗壓力較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。我們要堅(jiān)持一分為二和“底線思維”，充分肯定成績(jī)，保持清醒頭腦，找準(zhǔn)存在問題，深入分析原因，從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

二、2013年工作安排

2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全省經(jīng)信工作總的要求是，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神，牢牢咬住“2020年工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升、能源消耗大幅下降”的宏偉目標(biāo)，緊緊圍繞主題主線，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、節(jié)能降耗、運(yùn)行保障為著力點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)，努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)和信息化持續(xù)健康發(fā)展。2013年，力爭(zhēng)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上，經(jīng)濟(jì)效益同步提高。

（一）實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，壯大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，深入實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化發(fā)展。

一是加大技術(shù)改造力度。堅(jiān)持投速、投量、投向、投效的有機(jī)統(tǒng)一，明年工業(yè)技改投資力爭(zhēng)突破1萬億元。引導(dǎo)企業(yè)抓住國(guó)家對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行調(diào)整的有利機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。編制發(fā)布2013年重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施新一批千項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)和投資額保持在50%以上。積極推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，新培育一批省級(jí)基地、爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)基地。推進(jìn)技術(shù)改造立法，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)《山東省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例》。

二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，通過強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用、市場(chǎng)培育等措施，重點(diǎn)突破“四新一�！钡犬a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極培育高端金屬結(jié)構(gòu)材料、高性能復(fù)合材料、稀土材料等深加工企業(yè)，著力抓好新醫(yī)藥50家重點(diǎn)企業(yè)和100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品，繼續(xù)培育好20家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和100家節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)。加快發(fā)展智能制造、軌道交通、海洋工程裝備、新能源裝備等高端裝備制造業(yè)，培育第三批省級(jí)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），抓好頁巖油氣30家重點(diǎn)企業(yè)和50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品。搞好低空空域改革，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)小型純電動(dòng)汽車管理試點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車，加快發(fā)展新能源專用車，大力促進(jìn)小型純電動(dòng)汽車創(chuàng)新升級(jí)。

三是壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、售后服務(wù)、使用全過程延伸，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)加快剝離或外包非核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。面向重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)20個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，深入拓展“山東物流卡”工程，重點(diǎn)培育100戶綜合物流企業(yè)和150戶專業(yè)化物流企業(yè)，明年全社會(huì)物流總額力爭(zhēng)增長(zhǎng)9.5%以上。大力發(fā)展以功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、形態(tài)及包裝設(shè)計(jì)等為主的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，新培育省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心30家。

（二）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

一是加快突破關(guān)鍵技術(shù)。大力實(shí)施“核高基”、“高檔數(shù)控機(jī)床”等重大專項(xiàng)，集中力量突破高端裝備、關(guān)鍵材料、高端通用芯片、安全可控國(guó)產(chǎn)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。明年實(shí)施省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目2500項(xiàng)，攻克重大關(guān)鍵技術(shù)100項(xiàng)，新培育重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套技術(shù)裝備60項(xiàng)。

二是提升重點(diǎn)平臺(tái)創(chuàng)新水平。加大政策措施力度，力爭(zhēng)培育更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，明年新培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心100家以上、總數(shù)突破1000家，新培育一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，再實(shí)施一批企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力提升工程；指導(dǎo)企業(yè)用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重保持在5%以上。

三是深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研“三個(gè)一”工程，推動(dòng)所有省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)至少與1家高�；蚩蒲性核�建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，至少與高�；蚩蒲性核�有1項(xiàng)重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，至少有1項(xiàng)高�；蚩蒲性核鶆�(chuàng)新成果在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，明年力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化重大技術(shù)創(chuàng)新成果100項(xiàng)。

四是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。注重發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才作用，新培育企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”6個(gè)以上。繼續(xù)加強(qiáng)企校共建工科專業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，新培育一批企校合作培養(yǎng)人才示范基地，開展企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)。

五是加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。深入推廣工業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方法，實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。加快制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全電子電氣、關(guān)鍵零部件等工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完善食品、化妝品、玩具等日用消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)，支持省內(nèi)企業(yè)牽頭或參與制定國(guó)家、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上。

（三）抓好兩個(gè)市場(chǎng)，打響山東品牌，著力拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高我省產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)市場(chǎng)占有率，明年工業(yè)產(chǎn)品銷售率繼續(xù)保持在98%以上。

一是拓展消費(fèi)需求。緊緊抓住城鎮(zhèn)化這一擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，用好用足國(guó)家各項(xiàng)促消費(fèi)政策，積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。深入實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，力爭(zhēng)一個(gè)推廣年度（2012年6月至2013年5月）我省入圍企業(yè)節(jié)能家電銷量達(dá)到4000萬臺(tái)、銷售額1000億元以上。抓好108個(gè)重點(diǎn)展會(huì)的主辦和參與工作，組織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品北上、南下、西進(jìn)，努力擴(kuò)銷促銷。加強(qiáng)困難行業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，以鋼鐵、水泥、玻璃、船舶、工程機(jī)械等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，加大產(chǎn)品直供銷售。

二是加強(qiáng)品牌建設(shè)。開展“品牌提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步培育“名家、名企、名品”，提升魯企、魯商、魯貨形象，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)“好品山東”產(chǎn)品網(wǎng)上行活動(dòng)，實(shí)施覆蓋十家網(wǎng)商平臺(tái)、百家網(wǎng)上商城、千種工業(yè)品牌、萬家魯貨商店的“十百千萬”工程，打造全國(guó)知名的魯貨網(wǎng)銷平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大我省網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)。開展縣域品牌建設(shè)試點(diǎn)，組織“縣域工業(yè)品展示周”活動(dòng)，提升縣域品牌價(jià)值和營(yíng)銷創(chuàng)新能力。

三是開拓外需市場(chǎng)。加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流、境外上市、品牌建設(shè)、企業(yè)并購(gòu)等方面的合作，進(jìn)一步擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的資源合作，推動(dòng)紡織服裝、建材、機(jī)械、食品等行業(yè)開拓非洲、東歐、中美洲等新興市場(chǎng)。抓好港澳臺(tái)市場(chǎng)開拓，重點(diǎn)組織參加好“香港山東周”、“臺(tái)灣山東周”等活動(dòng)。

四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆援藏。推動(dòng)山東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與受援地優(yōu)質(zhì)資源相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)援建與市場(chǎng)拓展相結(jié)合，促進(jìn)與當(dāng)?shù)丶爸苓厙?guó)家地區(qū)的產(chǎn)銷對(duì)接。

（四）積極抓大扶小，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力。大力營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的良好環(huán)境，促進(jìn)形成大中小微企業(yè)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

一是提高大型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)調(diào)度分析，搞好發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管控，鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展聯(lián)合重組，進(jìn)一步做強(qiáng)大型骨干企業(yè)。2013年，350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利稅等主要指標(biāo)占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重力爭(zhēng)保持在30%以上。

二是支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)政策措施，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。推進(jìn)企業(yè)信用體系和中小企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，拓展各類直接融資渠道，推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)入各類產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，明年發(fā)行集合票據(jù)、集合債、集合信托5支以上。增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力，新培育一批“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)。提高中小企業(yè)“專精特新”和集群發(fā)展水平。明年中小企業(yè)力爭(zhēng)增加5萬戶，規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先位置。

三是提升企業(yè)管理水平。大力開展“企業(yè)管理提升年”活動(dòng)，組織好第三屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)，選樹一批抓管理、降成本、促發(fā)展的典型企業(yè)，推動(dòng)我省企業(yè)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施“百千萬”工程，組織百家專業(yè)管理咨詢和信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)入千家中小微企業(yè)開展管理服務(wù)，帶動(dòng)提升萬家企業(yè)管理水平。加大專題培訓(xùn)培養(yǎng)，舉辦縣市區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批六西格瑪管理帶頭人和專業(yè)人才，造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高水平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。

四是實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略。提升藍(lán)黃兩區(qū)、省會(huì)城市群、沂蒙革命老區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)任務(wù)，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組。大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，整體提升綜合實(shí)力。依托現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)，培育形成一批過千億元的產(chǎn)業(yè)集群和基地。積極落實(shí)好部省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，及時(shí)跟進(jìn)，做好工作，推進(jìn)全方位合作，努力形成促進(jìn)經(jīng)信發(fā)展的實(shí)際成果。

（五）拓寬運(yùn)用領(lǐng)域，深化應(yīng)用效果，著力培育信息化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。

一是完善信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。努力突破集成電路、新型顯示、高端軟件等關(guān)鍵技術(shù)，繼續(xù)加快建設(shè)濟(jì)南中國(guó)軟件名城。實(shí)施工業(yè)電子產(chǎn)品提升工程，提高汽車、船舶、機(jī)械等產(chǎn)品智能化水平。有序促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3D打印等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，積極發(fā)展數(shù)字家庭、消費(fèi)電子等產(chǎn)業(yè)。明年信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到1.2萬億元、增長(zhǎng)20%，其中軟件業(yè)務(wù)收入超過2000億元、增長(zhǎng)30%左右。

二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程，提高企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備和經(jīng)營(yíng)管理的信息化水平。進(jìn)一步完善“點(diǎn)、線、面”推進(jìn)機(jī)制，點(diǎn)上深入實(shí)施綜合集成應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等兩化深度融合示范工程；線上抓好智能工業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能物流等重大示范工程建設(shè)；面上推廣青島市國(guó)家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推進(jìn)區(qū)域兩化融合建設(shè)。完善兩化融合支撐體系，深入開展助企服務(wù)行動(dòng)和融合水平評(píng)測(cè)，加快培育兩化融合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。

三是深化政府和社會(huì)信息化建設(shè)。推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的全方位應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備與信息技術(shù)的融合，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)水平；實(shí)施電子商務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)聚集區(qū)、電子交易和結(jié)算中心。深化電子政務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步完善電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用體系，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升省級(jí)電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)功能，擴(kuò)大政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同范圍。深化“智慧山東”試點(diǎn)，全面實(shí)施城市“一卡通”工程，提升信息化服務(wù)民生能力。

四是構(gòu)建先進(jìn)適用的信息基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施寬帶普及提速工程，重點(diǎn)推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等領(lǐng)域的發(fā)展。總結(jié)青島、濟(jì)南試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)有條件的市有序開展三網(wǎng)融合，培育壯大三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶，提高接入帶寬速率和寬帶普及率。完善貧困村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)村村通信息。

五是抓好信息安全保障和無線電管理。深入開展政府部門信息安全檢查，組建信息安全技術(shù)培訓(xùn)中心，推進(jìn)信息安全災(zāi)難恢復(fù)體系建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理。完善無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范無線電頻率和臺(tái)站管理，抓好頻譜資源保護(hù)與利用，扎實(shí)做好重大任務(wù)無線電安全保障。

（六）推進(jìn)節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力形成可持續(xù)發(fā)展新方式。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。明年全省萬元GDP能耗確保下降3.66%。

一是發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的有效途徑，繼續(xù)加大投入、培育載體、優(yōu)化環(huán)境、完善政策，努力做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)口，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張。加大太陽能開發(fā)利用力度，明年新推廣太陽能光熱與建筑一體化面積1000萬平方米、在工業(yè)領(lǐng)域推廣太陽能集熱面積100萬平方米。加快發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)，積極推行合同能源管理機(jī)制，重點(diǎn)支持300個(gè)合同能源管理項(xiàng)目。加強(qiáng)節(jié)能燈、半導(dǎo)體照明、太陽能熱水器、節(jié)能電機(jī)和變壓器等節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。抓好重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，確保全面完成淘汰任務(wù)。

二是實(shí)施節(jié)能科技提效工程。開展重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造，實(shí)施200個(gè)節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目。公布推廣第四批先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，提高重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能技術(shù)水平。落實(shí)好高效節(jié)能電機(jī)、低輻射鍍膜玻璃、節(jié)能變壓器等產(chǎn)品推廣意見，加強(qiáng)鍋爐節(jié)能管理，提高能源利用效率。

三是加強(qiáng)管理節(jié)能。開展千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化培訓(xùn)。加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)，在建材、化工、鋼鐵、有色等行業(yè)建設(shè)20個(gè)能源管理中心示范項(xiàng)目。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，對(duì)未完成年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè)限期整改。組織能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行行業(yè)和區(qū)域條塊結(jié)合，擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍。統(tǒng)籌推進(jìn)交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商業(yè)民用以及公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能。開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)和水平。

四是壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極培育重點(diǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)模式，加快園區(qū)循環(huán)化改造，選樹100家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位，創(chuàng)建一批“城市礦產(chǎn)”示范基地、再制造試點(diǎn)以及餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)。抓好清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)建設(shè)，明年力爭(zhēng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核單位1000家，培訓(xùn)清潔生產(chǎn)審核人員1000人。加快資源綜合利用步伐，重點(diǎn)抓好工業(yè)“三廢”、礦產(chǎn)資源、再生資源、農(nóng)林廢棄物的綜合利用，明年工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到83.5%以上。

五是抓好工業(yè)節(jié)水。以創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型城市為抓手，制定發(fā)布一批高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

（七）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新局面。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)保障，實(shí)施分類幫扶，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

一是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。堅(jiān)持和完善以企業(yè)為中心的監(jiān)測(cè)分析制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用電、交通物流、產(chǎn)品價(jià)格等跟蹤分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注投資、出口、消費(fèi)等調(diào)控政策變化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，深入基層和企業(yè)調(diào)查研究，積極幫助解決運(yùn)行中的困難和問題。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。針對(duì)企業(yè)情況采取差異化幫扶措施，對(duì)產(chǎn)銷兩旺的重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)開足馬力、加快生產(chǎn)。對(duì)暫時(shí)有困難的重點(diǎn)企業(yè)，幫助解決瓶頸制約，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)能、穩(wěn)定效益。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)，幫助分析原因、制定措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、擺脫困境。

三是抓好生產(chǎn)要素保障。實(shí)施電煤30天儲(chǔ)備戰(zhàn)略，切實(shí)抓好價(jià)格并軌后電煤資源的協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)，有效保障發(fā)電用煤需求。精心組織電力生產(chǎn)運(yùn)行，推進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，抓好電力需求側(cè)管理，加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)，做好迎峰度夏度冬、重大活動(dòng)及節(jié)日期間的電力供應(yīng)保障。加強(qiáng)成品油規(guī)范化管理，抓好生產(chǎn)調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)供應(yīng)。深化銀企合作，加大對(duì)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。

四是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)好中央和省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一系列政策措施，深入實(shí)施《山東省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》，探索建立企業(yè)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，助推企業(yè)加快發(fā)展。

同志們，會(huì)上建國(guó)副省長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，努力做好各項(xiàng)工作，以出色成績(jī)?yōu)槭�八大開局之年做出積極貢獻(xiàn)。（山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨組書記郭述禹同志在山東省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議上的報(bào)告）

文章來源：山東經(jīng)信網(wǎng)