國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定自2013年1月1日起繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。這是我國(guó)連續(xù)第九年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。
為保障企業(yè)退休人員生活,2005年至2012年,國(guó)家已連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2012年調(diào)整后,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元,與2005年調(diào)整前月人均700元的水平相比,8年累計(jì)月人均增加1021元。
值得注意的是,不同地區(qū)和行業(yè)間的養(yǎng)老金水平仍有較大差距。記者初步統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)有18個(gè)省份公布了企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平,其中西藏以2700元居首,北京2510元列第二,浙江和青海也都超過(guò)了2000元,但位居末位的江西和吉林僅分別為1514元和1370元。
不僅如此,同一省份的不同地市之間也有差別。福州市2012年調(diào)整后人均養(yǎng)老金為1575元/月,低于福建省月人均1643元的水平,而當(dāng)年廈門市企業(yè)平均養(yǎng)老金水平已經(jīng)提高到了2268元,提高的幅度達(dá)到13.4%。
對(duì)此,中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院副研究員韓永江對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,考慮到經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、物價(jià)水平提高等因素,連續(xù)提高養(yǎng)老金水平是必然的要求,但在提高的過(guò)程中更需要注意地區(qū)間和行業(yè)間的匹配平衡。
“目前來(lái)看,一方面養(yǎng)老金水平錯(cuò)配普遍存在,有些中西部地區(qū)養(yǎng)老金水平很低,但當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水品并不低,此外,同一城市中,不同企業(yè)間退休待遇差距可能很大。另一方面,對(duì)于人均壽命增加等因素對(duì)養(yǎng)老金發(fā)放的影響還沒(méi)有做出戰(zhàn)略性的準(zhǔn)備和規(guī)劃,什么時(shí)間調(diào)整、按照什么指標(biāo)調(diào)整、遇到重大問(wèn)題怎么調(diào)整,都缺乏明確的規(guī)章和制度!彼f(shuō)。
韓永江建議,退休工資水平測(cè)算和調(diào)整機(jī)制有必要盡快建立,改變目前“救火式”的應(yīng)急調(diào)整,形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的、宏觀的調(diào)控機(jī)制。
對(duì)此,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也做出了安排,要求研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,確保企業(yè)退休人員生活水平保持穩(wěn)定并逐步提高。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)退休高工、高齡人員等群體適當(dāng)再提高調(diào)整水平,對(duì)基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。(記者 李唐寧)