“在領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng)報(bào)告中，有些人故意隱瞞不報(bào)，另外，對(duì)上報(bào)的材料怎么核查？很多問(wèn)題在報(bào)告中無(wú)法發(fā)現(xiàn)，案發(fā)以后才逐漸暴露出來(lái)，對(duì)官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是進(jìn)行內(nèi)部的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，沒(méi)有實(shí)質(zhì)效果。”黃葦町說(shuō)。

在黃葦町看來(lái)，以房產(chǎn)信息公開(kāi)作為官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的突破口是實(shí)施成本最低、技術(shù)上最容易實(shí)現(xiàn)的方法。不過(guò)，一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，曾被寄予厚望的全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，面臨著如何規(guī)范信息查詢和使用的困境。

2011年10月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在接受全國(guó)人大常委會(huì)專題詢問(wèn)時(shí)表示，個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)比預(yù)想的要艱難，非常重要的問(wèn)題就是信息安全，需要專門(mén)研究。

據(jù)了解，原計(jì)劃2011年年底要實(shí)現(xiàn)40個(gè)城市個(gè)人住房信息互聯(lián)查詢，到2012年6月才初步完成，離很多人期望的能夠自由查詢所有房屋產(chǎn)權(quán)人的信息還很遠(yuǎn)，主要障礙在于，住房信息屬于個(gè)人信息，沒(méi)有全國(guó)層面的管理、使用信息規(guī)范，如何規(guī)制查詢權(quán)限、確保個(gè)人信息安全難以解決，系統(tǒng)很難真正應(yīng)用。

在廣州“房叔”事件發(fā)生后，廣州市房地產(chǎn)檔案館一名泄露“房叔”房產(chǎn)信息的工作人員，被調(diào)離原來(lái)的工作崗位并給予行政記過(guò)處分。盡管廣州官方強(qiáng)調(diào)處罰不是針對(duì)舉報(bào)者和爆料人，而是違規(guī)提供房產(chǎn)信息查詢的政府工作人員，但是這一處理決定引起巨大爭(zhēng)議，有網(wǎng)友在微博發(fā)出“泄露貪官房產(chǎn)被撤職是制度之痛”的聲音。

這種通過(guò)“不正確的手段”公布信息，取得了“相對(duì)正義”的結(jié)果，在學(xué)術(shù)界也引起討論，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員周漢華認(rèn)為，現(xiàn)有制度框架下，該處罰并不違法，卻顯示了相關(guān)制度的缺失。

與其談?wù)摗皩?duì)或錯(cuò)的行為”，不如關(guān)注“對(duì)或錯(cuò)的制度”。最近，有作為官員的“房叔”涉嫌貪腐被查處，也有作為普通公民的“房嫂”的個(gè)人信息被泄露，個(gè)人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)受到傷害，兩件事的背后都是制度之痛：一是政府信息公開(kāi)，特別是官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度的缺失；一是個(gè)人信息保護(hù)制度的缺失。

這種制度缺失所導(dǎo)致的直接后果，就是信息管理陷入無(wú)法規(guī)制的狀態(tài)：一方面，涉及政府及官員的信息不公開(kāi)不透明，難以監(jiān)督；另一方面，公民的個(gè)人信息無(wú)法得到有效保障，泄露嚴(yán)重。

黃葦町認(rèn)為，公職人員房產(chǎn)信息公開(kāi)的關(guān)鍵在于決策層有沒(méi)有公開(kāi)的決心，官員既然是公權(quán)力的化身，隱私權(quán)是相應(yīng)受限的，當(dāng)官就要接受群眾的監(jiān)督，不應(yīng)該把財(cái)產(chǎn)當(dāng)做“秘密”，財(cái)產(chǎn)透明才能獲得人民的信任。（王亦君 丁斌斌）