“今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委將研究制定深化國(guó)有企業(yè)改革的意見，提出下一步改革的總體目標(biāo)、基本路徑、具體措施。要鼓勵(lì)基層和企業(yè)大膽探索，允許‘摸著石頭過河’。”

　　⊙記者 郭玉志 ○編輯 龔維松

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇昨日表示，今年國(guó)資委將研究制定深化國(guó)有企業(yè)改革的意見，提出下一步改革的總體目標(biāo)、基本路徑、具體措施，力爭(zhēng)上半年出臺(tái)意見。各地要結(jié)合自身實(shí)際，謀劃好進(jìn)一步深化改革的總體方案、路線圖、時(shí)間表，要鼓勵(lì)基層和企業(yè)大膽探索、勇于開拓，允許摸著石頭過河。

　　王勇是在當(dāng)日召開的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上作出上述表示的。截至目前，已有廣東、貴州、青海、西藏等地出臺(tái)了系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的政策文件，新一輪國(guó)有企業(yè)改革“箭在弦上”。

　　推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式

　　對(duì)于今年國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)，王勇提出，要抓好四個(gè)方面的工作：一是要積極推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷深化公司制和多元投資主體股份制改革，推動(dòng)具備條件的國(guó)有大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體改制上市或主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市，提高國(guó)有資本流動(dòng)性，支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革；二是要加大建設(shè)規(guī)范董事會(huì)力度，完善外部董事選聘、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)制，健全董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制；三是要繼續(xù)深化企業(yè)人事、用工、分配制度改革，加大市場(chǎng)化選人用人力度，建立健全有別于行政干部的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制，建立更加科學(xué)的考核分配和激勵(lì)約束機(jī)制；四是要加快解決企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體等歷史遺留問題。

　　據(jù)介紹，今年廠辦大集體改革工作將全面啟動(dòng)，重慶、黑龍江、湖南、江西等地將開展解決歷史遺留問題綜合改革探索，積極研究有關(guān)措施，為解決歷史遺留問題打好基礎(chǔ)。

　　推動(dòng)以上市公司為平臺(tái)的資源整合

　　在進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)升級(jí)也將有望得到改善。王勇指出，要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升上，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搞好淘汰高能耗、高污染、低水平落后產(chǎn)能的工作，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)產(chǎn)能比重，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端延伸。

　　在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，國(guó)家一直提倡的發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是今年各地國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，國(guó)資委提出，要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極支持培育發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　王勇表示，國(guó)有企業(yè)布局調(diào)整要按照完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，積極推進(jìn)跨區(qū)域、跨所有制的重組整合，培育主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，大力推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部資源整合，充分發(fā)揮證券市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的作用，推動(dòng)以上市公司為平臺(tái)的資源整合，加快輔業(yè)改制重組，處理低效無效資產(chǎn)。

　　除此之外，國(guó)資委要求進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，提高國(guó)有資本運(yùn)行效率，加快資源整合和企業(yè)重組，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。

(來源:上海證券報(bào))