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年終獎(jiǎng)行業(yè)差距巨大 評(píng):運(yùn)用稅收杠桿合理調(diào)節(jié)

2013年01月14日13:10    來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,春節(jié)臨近,年終獎(jiǎng)無(wú)疑成了人們嘴邊最常念叨的事兒。有媒體報(bào)道,有的行業(yè)年終獎(jiǎng)才1千元,而有的行業(yè)高達(dá)500萬(wàn)元,相差5000倍。爆出最高年終獎(jiǎng)的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè),濟(jì)南一家房企的置業(yè)顧問(wèn),去年一年賣樓賣出了6個(gè)多億,成為全國(guó)銷售冠軍,一次性獲稅后獎(jiǎng)金500萬(wàn)元,這一獎(jiǎng)金額度堪比一年一度的國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)大獎(jiǎng)。相比之下,餐飲企業(yè)的員工,錢包就干癟多了。據(jù)說(shuō)這個(gè)行業(yè)只有五星級(jí)以上酒店的管理層才有年終獎(jiǎng),過(guò)年酒店頂多會(huì)發(fā)一箱雞蛋、一袋大米,如果是臨時(shí)工,不僅沒(méi)有"過(guò)年費(fèi)",連這些東西也沒(méi)有。年終獎(jiǎng),越來(lái)越受到人們的關(guān)注,它反映的不僅僅是對(duì)員工的簡(jiǎn)單獎(jiǎng)勵(lì),已開(kāi)始成為判斷企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展興衰、人才吸引與留用的重要參照指標(biāo)。

  《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期嘉賓:經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南。

  受行業(yè)收入差距縮小影響 年終獎(jiǎng)行業(yè)差距會(huì)稍有縮小

  蘇海南:年終獎(jiǎng)有的行業(yè)有的單位確實(shí)是在逐年拉大,也有的行業(yè)有的單位都有縮小或者維持不變,從全國(guó)來(lái)看年終獎(jiǎng)的差距我個(gè)人判斷是稍有縮小。因?yàn)槟杲K獎(jiǎng)是全年收入的一部分,如果行業(yè)最高最低的差距稍有縮小的話,相應(yīng)的年終獎(jiǎng)在全國(guó)范圍來(lái)看也會(huì)差距縮小,因?yàn)楝F(xiàn)在行業(yè)收入差距由原來(lái)的4.92倍縮小到了4.48倍,按行業(yè)大類96個(gè)行業(yè)劃分的話由原來(lái)的將近16倍縮小到了11.78倍。因此年終獎(jiǎng)差距應(yīng)該說(shuō)會(huì)稍有縮小,但還很不穩(wěn)定。

  蘇海南:剛才的例子有點(diǎn)特殊,房地產(chǎn)全年售樓6個(gè)億一次獎(jiǎng)500萬(wàn),這個(gè)嚴(yán)格講不應(yīng)該是年終獎(jiǎng)的概念,大概屬于全年工作獲得的回報(bào),到年終一次性結(jié)算,實(shí)際上應(yīng)該平攤到前面10個(gè)月甚至全年12個(gè)月之中去。

  市場(chǎng)不規(guī)范、收入分配制度不規(guī)范、收入分配秩序不規(guī)范導(dǎo)致社會(huì)分配不公

  大家越來(lái)越熱衷于曬年終獎(jiǎng)曬的恐怕不僅僅是錢,而是分配不公。

  蘇海南:我們國(guó)家當(dāng)前的收入分配體系很不健全、不合理、不公平。由于我們現(xiàn)在的行業(yè)之間、用人單位之間的勞動(dòng)生產(chǎn)力不同,所以它有差距是必然的,但現(xiàn)在的這種差距是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了勞動(dòng)付出的應(yīng)得的回報(bào)。之所以出現(xiàn)這種不合理的行業(yè)和單位之間的差距是由于我們現(xiàn)在的市場(chǎng)不規(guī)范,收入分配制度不規(guī)范,收入分配秩序不規(guī)范導(dǎo)致的。因此,現(xiàn)在的96個(gè)行業(yè)的行業(yè)之間的平均差距仍然有11.78倍之高,行業(yè)大類按20個(gè)行業(yè)劃分還有4.48倍。回顧歷史,現(xiàn)在的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于歷史上曾經(jīng)有過(guò)的差距。國(guó)際上橫向比對(duì),我們也是差距比較大的。我們要通過(guò)收入分配體制的深化改革和市場(chǎng)的進(jìn)一步完善健全,特別是資源配置制度的進(jìn)一步公平來(lái)統(tǒng)籌解決。

  從一次分配、二次分配入手 解決年終獎(jiǎng)差距

  年終獎(jiǎng)是企業(yè)內(nèi)部的分配,國(guó)家直接干預(yù)和調(diào)節(jié)的難度很大。所以要調(diào)節(jié)這種收入分配的不均衡,還需要國(guó)家在二次分配環(huán)節(jié)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整?

  蘇海南:這個(gè)光靠二次分配不能解決問(wèn)題。還是要在一次分配上,然后在二次分配上。一次分配上,為什么有些行業(yè)、有些單位的年終獎(jiǎng)高,就是它的行業(yè)的全部收入高,而它的全部收入高的原因在哪,就是資源配置上通過(guò)行政壟斷,通過(guò)市場(chǎng)壟斷占了大便宜,很輕易的獲得暴利。而一些苦臟累險(xiǎn)的勞動(dòng)密集型行業(yè),勞動(dòng)生產(chǎn)力本來(lái)就低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境又不好,銀行貸款又很難而且成本很高,因此它的收益就低,整個(gè)行業(yè)的收入也就低,到年終獎(jiǎng)當(dāng)然就更沒(méi)有了。

  蘇海南:因此要打破壟斷,減少通過(guò)壟斷獲得的暴利,同時(shí)還要征收資源調(diào)節(jié)稅。對(duì)于行政壟斷靠行政定價(jià)占了大便宜的,這種行政定價(jià)就要通過(guò)論證或者是公證來(lái)議論以后才能夠定價(jià);國(guó)有單位還要更多的征收利潤(rùn);對(duì)于勞動(dòng)密集型這些苦臟累型的行業(yè),國(guó)家更應(yīng)該減輕它的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。這樣來(lái)縮小他們的收益的差別。而且對(duì)于高收入行業(yè),國(guó)家是有很明確的政策,就是工資總額和工作水平的雙重調(diào)控,如果這些工作做到位了,那么這些個(gè)行業(yè)之間、單位之間不合理的差距就會(huì)明顯的有所縮小,這是初次分配。而且在投資方里面還有一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的分配,國(guó)家對(duì)國(guó)有的企業(yè)是有指導(dǎo)意見(jiàn)的,一般原則上不能超過(guò)多大差距。

  二次分配靠個(gè)人所得稅,年終獎(jiǎng)拿的多的一定要把稅收征到位,這樣通過(guò)初次分配、二次分配的雙重調(diào)節(jié)來(lái)縮小這種不合理的差距。

(來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng))



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