中國連續(xù)做大養(yǎng)老金蛋糕 民眾期盼更公平(網絡配圖)
中國政府日前做出的“繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平”的決定,得到民眾的普遍稱贊!斑@可是開年頭一樁喜事!”西安退休職工張秀霞道出了許多人的心聲。
中國國務院9日決定,自2013年1月1日起,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。
這已是中國連續(xù)第9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。
61歲的張秀霞10年前已經退休。10年間,她的退休工資從最初的七八百元,上漲到現(xiàn)在的1800元。
“我有兒子、女兒照顧,生活沒什么大事,養(yǎng)老金每年還能上漲,感覺比較滿足!睆埿阆颊f。
陜西省政協(xié)委員盧其松接受記者采訪時說:“多年來,國家非常關注退休職工的生活保障,連續(xù)9年提高企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金,對此企業(yè)退休職工非常歡迎。他們享受到了國家改革發(fā)展的成果!
中共十八大報告提出要“在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好生活!蓖瑫r還確立了到2020年,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標。
此間觀察者認為,老年人也是社會中的弱勢群體,如何讓他們享受到更好的社會保障、公共服務,以及在收入分配中分享到經濟發(fā)展的成果,往往成為衡量政府在民生工作上是否做透、做細的一把尺子。
“能夠連續(xù)九年提高養(yǎng)老金本身說明了問題。但至于養(yǎng)老金應該到多少合適,還需繼續(xù)論證!标兾魇∩鐣茖W院副研究員尹小俊說。
家住咸陽的陳國瑞曾是一個小企業(yè)的負責人,現(xiàn)在每個月的養(yǎng)老金有2000多元,在本地來說也并不算少。但因妻子沒有收入,這筆錢對他們來說依然比較緊張。
與陳國瑞一樣,中國許多企業(yè)退休職工在為養(yǎng)老金連年上漲感到興奮的同時,也伴有些許失落!氨M管連年上漲,但是我們的收入仍然趕不上公務和事業(yè)單位的人!奔易⌒陆钠髽I(yè)退休職工彭燕鳴說。
目前中國的養(yǎng)老金分配還是雙軌制,由于企業(yè)養(yǎng)老金的替代率比較低,有的甚至達不到50%,這也使得與退休前相比,企業(yè)職工退休后的生活水平保障率降低。
另一方面,在中國,由于還未推行企業(yè)年金制度,因此養(yǎng)老金基本來源是國家公共財政。
專家建議,國家可以考慮推行年金制度,同時加快養(yǎng)老金模式的“并軌”步伐。這樣不僅能夠更好地保障企業(yè)退休人員生活水平,還能緩解國家公共財政壓力。
十八大報告提出,逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系。
尹小俊說,十八大報告正在努力通過頂層設計來建立制度,努力尋求兼顧各方利益的平衡點。連續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金也是對這一精神的契合。
“相信中國會在改革發(fā)展中,建立更加公平、完善的養(yǎng)老保障體系!北R其松說,下一步,相關部門應制定出一張清晰的路線圖與時間表。
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