2013年,世界經(jīng)濟總體形勢將開始企穩(wěn)。在復雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中,衰退中的歐洲、復蘇中的美國和擴張中的新興經(jīng)濟體,將在高風險下溫和發(fā)展。
首先,經(jīng)濟放緩底部顯現(xiàn),緩慢增長態(tài)勢可期。過去一年,受歐債危機影響,國際金融市場跌宕起伏,世界經(jīng)濟增速普遍放緩。新的一年,多數(shù)國家經(jīng)濟有望溫和增長。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預測,2013年世界經(jīng)濟增長將由2012年的3.3%微升至3.6%。英國《經(jīng)濟學家》雜志甚至樂觀預期,2013年新興市場國家與發(fā)達國家經(jīng)濟將分別增長6%和2%。聯(lián)合國報告認為,2013年~2014年的世界經(jīng)濟將分別增長3.3%和4%。這與過去30多年世界經(jīng)濟年均增長3.5%不相上下。
綜合分析,世界經(jīng)濟或在2012年經(jīng)歷又一放緩低谷后,在2013年上半年企穩(wěn),下半年溫和回升,兩年的總體走勢將呈“U”形。但是,世界經(jīng)濟已不可能回到危機前的高增長時代。何況,當時全球經(jīng)濟蘊含非理性繁榮,是一種不可持續(xù)的亢奮發(fā)展。
其次,發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力。當前世界面臨的是發(fā)達經(jīng)濟體危機,且為結(jié)構(gòu)性頑癥,根治需很長時間。這些國家普遍面臨嚴重的“三高一低”亂象,即高失業(yè)率、高財政赤字、高主權(quán)債務和低經(jīng)濟增長。聯(lián)合國不得不承認,主要發(fā)達經(jīng)濟體疲軟是全球經(jīng)濟減速的根源。發(fā)達經(jīng)濟體“去杠桿化”,使私人消費低迷,企業(yè)投資不振;“再工業(yè)化”或“去全球化”,導致保護主義盛行,全球化步伐減緩;多邊合作受阻,影響到全球和跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)活動。世貿(mào)組織估計,2012年國際貿(mào)易增長回落至2.5%,低于世界經(jīng)濟增長,2013年會回升到4.5%,但仍低于上世紀90年代。這將成為后危機時期國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的趨勢。
發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展參差不齊。美國雖然面臨財政和債務問題等威脅,但經(jīng)濟溫和增長可持續(xù)。IMF估計,2013年美國經(jīng)濟將增長2.1%。牛津經(jīng)濟研究所樂觀預期,到2013年第三季度,美國經(jīng)濟增速將提到3%。美國經(jīng)濟仍然具有諸多發(fā)展優(yōu)勢:人口結(jié)構(gòu)合理、教育制度完善、人才隊伍健全、創(chuàng)新能力強、資源占有豐富、轉(zhuǎn)嫁危機能力強、轉(zhuǎn)型架構(gòu)設(shè)計完整等。關(guān)鍵是美元霸權(quán)未被金融危機削弱,美元資產(chǎn)在歐債危機下愈受青睞,美聯(lián)儲量化寬松政策使長期債券利率壓至歷史低點。而且,美國高調(diào)向亞太轉(zhuǎn)移,有意夸大地區(qū)安全威脅,企圖以軍備競賽拉動美國軍事經(jīng)濟,激活“美國制造”,刺激經(jīng)濟復蘇,可謂“一箭多雕”。
歐債危機雖度過最困難時期,但經(jīng)濟衰退不可避免,尤其是重債國希臘、葡萄牙、意大利、西班牙等已陷入深度衰退。經(jīng)合組織估計,歐元區(qū)經(jīng)濟在2012年衰退0.4%后,2013年會再收縮0.1%。當前,歐元區(qū)復蘇乏力,投資微弱,就業(yè)惡化,復蘇乏力。關(guān)鍵是財政緊縮與經(jīng)濟衰退的惡性循環(huán)仍未得到破解。
大地震后,日本經(jīng)濟短暫“V”形反彈,長期依然呈“L”形態(tài)勢。私人消費收縮、企業(yè)投資下降、日元升值以及因其自身原因?qū)е轮苓叚h(huán)境惡化,嚴重影響日本出口,導致制造業(yè)萎縮,使其經(jīng)濟難以持續(xù)復蘇。經(jīng)合組織預期,日本經(jīng)濟增長將由2012年的1.6%放緩到2013年的0.7%。債臺高筑、人口老齡化將進一步制約發(fā)展,即使新首相啟動更寬松政策,亦難扭轉(zhuǎn)長期低迷走勢。
新興經(jīng)濟體增長雖然放緩,但仍是世界經(jīng)濟重要引擎。新興經(jīng)濟體難免受到發(fā)達經(jīng)濟體衰退的沖擊,前期威脅主要來自歐債危機,近期受美國“財政懸崖”、債務上限、量化寬松等影響,中長期看將難以擺脫發(fā)達國家債務危機羈絆。然而,當前新興經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟基本健康,中產(chǎn)階層人口劇增,內(nèi)需拉動后勁充足。金磚國家經(jīng)濟增長雖放慢,但仍好于主要發(fā)達國家,全球經(jīng)濟發(fā)展依然靠新興經(jīng)濟體,特別是新興大國帶動。況且金磚國家迄今未出現(xiàn)“硬著陸”,依然具備后發(fā)優(yōu)勢。這正是近年來發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇雖然乏力,但世界經(jīng)濟仍溫和增長的主要原因。
當然,新興經(jīng)濟體正在經(jīng)歷長期繁榮后艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整期,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型勢在必行,內(nèi)需拉動、科技創(chuàng)新應是其經(jīng)濟均衡和可持續(xù)增長的主要途徑。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世經(jīng)所所長 陳鳳英(《半月談》2013年第1期)
(來源:半月談)