新年伊始,國家將再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,這是國家連續(xù)第9年做大養(yǎng)老金“蛋糕”。記者采訪發(fā)現(xiàn),在這一政策受到普遍歡迎的同時,公眾對養(yǎng)老金“并軌”的呼聲也越來越高。
養(yǎng)老金連續(xù)9年增長受歡迎
。叮睔q的張秀霞從兒子口中得知,她的養(yǎng)老金今年會再次上漲!拔覂鹤犹焯炜葱侣劊f是給我們漲養(yǎng)老金。這可是開年的一件喜事!睆埿阆颊f。
自1月1日起,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。這也是中國連續(xù)第9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,此次調整后,2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金將達1893元。
張秀霞10年前已經(jīng)退休,10年間,她的退休工資從最初的七八百元,漲到現(xiàn)在的1800元,在她生活的陜西省西安市,這些收入基本能夠滿足自己需要!拔矣袃鹤、女兒照顧,生活沒什么大事,養(yǎng)老金每年還能上漲,比較滿足。”張秀霞說。
陜西省政協(xié)委員盧其松說:“多年來,國家非常關注退休職工的生活保障,連續(xù)9年提高企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金,讓他們也享受到了國家改革發(fā)展的成果。對此企業(yè)退休職工非常歡迎,可以說,經(jīng)濟發(fā)展,個人得益!
體制不同差距大 “并軌”呼聲高
記者走訪發(fā)現(xiàn),在為持續(xù)增長叫好的同時,許多人仍然在比較中感到落差。他們表示,即使在連年增長的背景下,和公務、事業(yè)性質的單位相比,企業(yè)養(yǎng)老金仍然有著較大差距。
因為妻子沒有收入,陳國瑞依然感覺每月2000元的養(yǎng)老金比較緊張。“每月的收入,我和老伴兒要吃飯、看病,還要計劃子女的婚事,錢還是顯得少。”他說,“另外,我有在事業(yè)單位的朋友,他們的養(yǎng)老金是我的1倍多。這難免讓我感到有些不平衡!
今年56歲的宋金鳳,在退休人員當中還屬于“年富力強”者。1年前退休后,她又做了幾份兼職!拔壹依镞有父母,花銷比較大。目前的養(yǎng)老金不能完全滿足需要。我們單位有企業(yè)編制也有事業(yè)編制,因為我是企業(yè)編制,所以收入和別人差了3倍。只能自己趁早多打幾份工,補貼一下!彼谓瘌P說。
對此,盧其松也坦言,目前養(yǎng)老金分配領域還存在一些問題!爸饕菣M向有對比,就會感覺到差距,企業(yè)職工的養(yǎng)老金還比較低!
“目前,中國的養(yǎng)老金分配還是雙軌制。企業(yè)養(yǎng)老金與退休前收入相比的替代率還比較低,有的甚至達不到50%。這也使得企業(yè)職工退休后的生活水平保障率降低。”陜西省社會科學院副研究員尹小俊說,“而且物價和通貨膨脹等因素,也加劇了這一趨勢!
專家:加快并軌 推行年金
尹小俊說,十八大報告提出,逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系。這說明政府正在努力通過頂層設計來建立制度,努力尋求兼顧各方利益的平衡點。連續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金也是對這一精神的契合。
隨著中國人口老齡化加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為迫切的社會命題。專家指出,這需要從“國家戰(zhàn)略”層面拿出相應的配套制度。尹小俊建議說,首先應加快養(yǎng)老金模式的“并軌”步伐,呼吁相關部門要制定出一張清晰的路線圖與時間表。
另外,在國內,由于還未推行企業(yè)年金制度,因此養(yǎng)老金基本來源是國家公共財政!皣铱梢钥紤]推行年金制度,這樣不僅能夠更好地保障企業(yè)退休人員生活水平,還能緩解國家公共財政壓力!币】≌f。
同時,一些企業(yè)退休人員也希望,養(yǎng)老金每年上漲的趨勢能夠被制度化!耙粌砂僭梢哉f對我們生活的影響也很大,所以讓我們在有生之年,都能夠享受到好的政策!彼麄冋f。對此,專家也表示,應建立職工平均工資增長、物價上漲等變量的養(yǎng)老金正常調整機制,逐步提高替代率,使養(yǎng)老金調整有章可循、有據(jù)可調,不再只是依據(jù)行政命令。
“養(yǎng)老金存在的問題,是發(fā)展中的問題,所以一定要在發(fā)展中解決。需要在改革發(fā)展中,逐漸建立更加公平、完善的養(yǎng)老保障體系!北R其松說。