原標(biāo)題[美歐日衰退為中國(guó)提供罕見(jiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇———德智庫(kù)專(zhuān)家就中國(guó)發(fā)展建言]

　　針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期問(wèn)題，德國(guó)外交政策協(xié)會(huì)研究所所長(zhǎng)艾伯哈特·桑德施耐德、德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武認(rèn)為，美、歐、日同時(shí)衰退為中國(guó)未來(lái)10年提供了罕見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，但中國(guó)也面臨著如何以和平及合作方式與其他大國(guó)重寫(xiě)國(guó)際規(guī)則的重大挑戰(zhàn)，中國(guó)可通過(guò)推進(jìn) 中 美 戰(zhàn) 略 共 識(shí) 等 途 徑 進(jìn) 一 步 利 用 好 戰(zhàn) 略 機(jī) 遇期。

　　中國(guó)未來(lái)10年擁有“罕見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇”

　　桑德施耐德與辜學(xué)武是德國(guó)知名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家。他們認(rèn)為，美、歐、日的暫時(shí)衰退為中國(guó)發(fā)展提供了“10年罕見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇”，中國(guó)一定要在其擺脫衰退前完成“最終崛起”。中國(guó)從自身角度出發(fā)，利用好戰(zhàn)略機(jī)遇是正常且合理的。

　　辜學(xué)武說(shuō)：“目前，美國(guó)、歐洲和日本同時(shí)出現(xiàn)國(guó)力衰退，將在未來(lái)10年為中國(guó)帶來(lái)罕見(jiàn)的 戰(zhàn) 略 機(jī) 遇 ” 。 其 中 ， 美 國(guó) 擺 脫 衰 退 至 少 需5年，如果美國(guó)在未來(lái)西亞北非動(dòng)蕩引發(fā)的反美浪潮中陷入新的泥潭，其衰退期會(huì)更長(zhǎng)。而歐洲和日本擺脫衰退則至少需要10年乃至15年時(shí)間。這都將在無(wú)形中擴(kuò)大中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　在 談 到 外 界 對(duì) 中 國(guó) 利 用 戰(zhàn) 略 機(jī) 遇 期 的 認(rèn) 識(shí)時(shí)，桑德施耐德表示：“從歷史角度來(lái)看，中國(guó)崛起是一個(gè)正常和合理的過(guò)程。中國(guó)在過(guò)去30多年里發(fā)展如此迅猛，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力遲早都會(huì)轉(zhuǎn)化為政治實(shí)力和軍事實(shí)力。中國(guó)現(xiàn)在為發(fā)展所做的一切都是正常的，中國(guó)根據(jù)自己的利益和視角運(yùn)用戰(zhàn)略機(jī)遇也是正常和合理的�！�

　　如何迅速及和平崛起將考驗(yàn)中國(guó)

　　對(duì)于在未來(lái)10年戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn).辜學(xué)武與桑德施耐德分別從中國(guó)崛起的時(shí)間和方式等角度闡述了各自的看法。

　　辜學(xué)武認(rèn)為，在美歐日擺脫衰退前利用好中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇，是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層面臨的首要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端有所上升，這是中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然結(jié)果。上述摩擦主要源自地緣政治結(jié)構(gòu)沖突及經(jīng)濟(jì)利益失衡。對(duì)周邊鄰國(guó)而言，在領(lǐng)土、領(lǐng)海訴求上“擱置爭(zhēng)議”是一張充滿(mǎn)不確定因素和危險(xiǎn)的時(shí)間牌，因此各國(guó)都試圖在中國(guó)最終崛起前解決自己的訴求。

　　桑德施耐德認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)在外交上的最大挑戰(zhàn)是“如何以和平與合作的方式與其他主要大國(guó)重新制定國(guó)際事務(wù)中的游戲規(guī)則”。

　　桑德施耐德表示，“在未來(lái)的幾十年間，中國(guó)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)不僅是界定自己的利益，在國(guó)際關(guān)系中扮演更重要的合作伙伴角色，而且還須與其他主要大國(guó)合作以解決游戲規(guī)則制定方面的問(wèn)題。即使中國(guó)的影響力足以改變游戲規(guī)則，也須通過(guò)和平與合作的做法來(lái)解決問(wèn)題，這比單方面強(qiáng)調(diào)自己的利益可能好得多”。

　　中美盡早達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)意義重大

　　德國(guó)智庫(kù)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期 牽 涉 面 廣 泛 ， 在 對(duì) 外 方 面 ， 促 進(jìn) 中 美 戰(zhàn) 略 共識(shí)，延長(zhǎng)和平發(fā)展時(shí)間、鞏固中歐關(guān)系都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。

　　一是促成中美戰(zhàn)略共識(shí)，化解周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。桑德施耐德認(rèn)為，環(huán)西太平洋帶一直是美國(guó)外交政策的重點(diǎn)。美國(guó)所謂的重返亞太并不是一種 戰(zhàn) 略 重 點(diǎn) 的 轉(zhuǎn) 移 ， 而 只 是 一 種 再 平 衡 或 再 聚焦。他說(shuō)：“未來(lái)中美和平合作與共同解決該地區(qū)包括領(lǐng)土爭(zhēng)議在內(nèi)的所有問(wèn)題、避免出現(xiàn)軍事對(duì)抗至關(guān)重要�！�

　　辜學(xué)武認(rèn)為，中國(guó)要緩和與日本和其他東南亞國(guó)家在領(lǐng)土問(wèn)題上的沖突，代價(jià)最小的方式是與美國(guó)達(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí)。相比近交遠(yuǎn)攻，通過(guò)懷柔亞洲而制衡美國(guó)，中國(guó)遠(yuǎn)交近攻，通過(guò)與美國(guó)達(dá)成全球戰(zhàn)略共識(shí)而穩(wěn)定亞洲付出的政治代價(jià)更小。“如果中國(guó)能以尊重美國(guó)在中東、伊朗、阿富汗、核擴(kuò)散等問(wèn)題上的訴求，換取其對(duì)中國(guó)核心利益的尊重和支持，將會(huì)敲山震虎，分化矛盾，迫使亞洲各國(guó)就范�！敝忻肋_(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí)的意愿越高、速度越快、關(guān)系越穩(wěn)定，二者摩擦強(qiáng)度就越低，日本、韓國(guó)、菲律賓、越南等國(guó)的活動(dòng)空間也就越小。

　　二是延長(zhǎng)和平發(fā)展期，承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。辜學(xué)武認(rèn)為，中國(guó)最終崛起至少有四個(gè)標(biāo)志：大陸臺(tái)灣和平統(tǒng)一、西藏新疆長(zhǎng)期穩(wěn)定、政治維穩(wěn)壓力消失、全球投放能力形成。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境至關(guān)重要。為此，中國(guó)需盡最大努力避免戰(zhàn)爭(zhēng)，可考慮與相關(guān)爭(zhēng)端國(guó)家加強(qiáng)溝通，以贏得寶貴時(shí)間，盡可能延長(zhǎng)和平發(fā)展戰(zhàn)略期。與此同時(shí)，中國(guó)要進(jìn)一步明確海洋戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支擁有全球投送能力的海軍力量。

　　桑德施耐德認(rèn)為，中國(guó)奉行“韜光養(yǎng)晦、有所作為”在當(dāng)下依然是一個(gè)絕佳的外交理論，但是隨著全球影響力的增加，中國(guó)終將面臨其他國(guó)家對(duì)中國(guó)在解決全球問(wèn)題上更多作為的期待。中國(guó)遲早都要正視的事實(shí)是：所有合作伙伴都期待中國(guó)承擔(dān)比現(xiàn)在更多的責(zé)任。

　　三 是 鞏 固 中 歐 雙 邊 關(guān) 系 ， 提 升 對(duì) 歐 支 持 力度。辜學(xué)武認(rèn)為，中歐關(guān)系是目前中國(guó)所擁有的最好雙邊關(guān)系之一，中歐之間的實(shí)際摩擦集中于相對(duì)容易處理的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易摩擦。盡管中歐關(guān)系之間的難點(diǎn)是意識(shí)形態(tài)和人權(quán)問(wèn)題上的矛盾，但中方?jīng)]有必要刻意化解，因?yàn)榈侥壳盀橹惯@并未影響中歐全面務(wù)實(shí)合作，而隨著時(shí)間的推移和中國(guó)的日益進(jìn)步，這些矛盾會(huì)自然解決。

　　辜學(xué)武建議，中國(guó)發(fā)展中歐關(guān)系，可通過(guò)支持歐盟深化一體化，建立財(cái)政聯(lián)盟來(lái)走出危機(jī)，并以加大對(duì)歐元穩(wěn)定機(jī)制的支持力度等實(shí)際行動(dòng)幫助市場(chǎng)恢復(fù)對(duì)歐元的信心。