本市將選擇部分區(qū)域試點(diǎn)治理小產(chǎn)權(quán)房。昨天,市國土資源局局長(zhǎng)魏成林在參與政協(xié)小組討論時(shí)介紹說,未來本市還將針對(duì)中等收入階層,也就是月收入5000元以下的階層出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠的住房政策。
治理小產(chǎn)權(quán)房將出試點(diǎn)
魏成林介紹說,本市已對(duì)已售的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行查處,同時(shí)確保在售的房屋中不能再出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房的清理問題,要堅(jiān)持兩個(gè)原則,既不能傷害農(nóng)村和農(nóng)民的利益,同時(shí)也不能對(duì)土地市場(chǎng)和土地秩序產(chǎn)生不良影響。
目前,本市小產(chǎn)權(quán)房的治理政策正處研究階段,一旦結(jié)果公布,將按照國土部要求,選擇部分區(qū)域做治理試點(diǎn),“剛開始我們還不會(huì)做很大范圍的試點(diǎn),之后將按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則解決這些問題!
在談到公租房問題時(shí),魏成林表示,目前的公租房解決的是低收入階層的住房問題,未來還將針對(duì)中等收入階層,也就是月收入5000元以下的階層出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠的住房政策。
節(jié)約用地有利于來發(fā)展
日前,來自國土資源部的消息稱,在已經(jīng)“確定完結(jié)”的2012年土地供應(yīng)周期中,以北京為代表的部分大型特大型城市未能完成2012年年初確定的供地計(jì)劃。北京的供地率瞬間成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。昨天,魏成林在小組討論時(shí)針對(duì)這一問題解釋說,土地供應(yīng)計(jì)劃是一個(gè)最高計(jì)劃,而且這個(gè)計(jì)劃是彈性的,“因?yàn)楝F(xiàn)在我們供地本著集約的原則,雖然地看上去很多,但是能使用的地不多,所以作為居住仍有些問題!蔽撼闪终f,北京16400平方公里的土地中,除了山區(qū)外,能夠比較適合居住的就占三分之一,土地比較緊張。
魏成林表示,市國土局每年確定的土地供應(yīng)計(jì)劃,是根據(jù)《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的土地利用總體規(guī)劃的總量,進(jìn)行分年度安排,如果按近時(shí)間點(diǎn)來說,就是按照到2015年規(guī)劃的總量分年度切分。魏成林說:“國家對(duì)土地的管理是指標(biāo)控制,鼓勵(lì)集約,也就是說土地供應(yīng)不能超指標(biāo)!
“國土部指的供地率是將征地量和供地量做比較,但當(dāng)年儲(chǔ)備的地當(dāng)年不一定全都轉(zhuǎn)讓出去,所以這種對(duì)比對(duì)北京是有些問題的!蔽撼闪直硎,北京市的土地供應(yīng)計(jì)劃是按最高限制定,但實(shí)際上供地量要低,“所以從計(jì)劃本身來說,看不出來今年完成任務(wù)多是好還是不好。我的觀點(diǎn)是,土地永遠(yuǎn)在這兒,今年節(jié)約了,意味著未來將有更多的發(fā)展空間!
北京財(cái)政收入不靠賣地
“地王”現(xiàn)象讓很多市民直呼房子買不起。對(duì)此,魏成林表示,北京的財(cái)政政策不是“土地財(cái)政”,也就是說北京的財(cái)政收入不靠賣地,“土地出讓的錢是專門進(jìn)非稅賬戶,不算稅收,這筆錢是公共收入,是老百姓的錢,所以多收了錢也是老百姓的錢多了,而不是政府的錢多了!
所以從公共利益的角度來看,地價(jià)賣得低并不一定就合適,但也不能過高,因?yàn)榉績(jī)r(jià)會(huì)受此影響。魏成林認(rèn)為政府必須掌控住宅用地出讓價(jià)格,“從住房來說現(xiàn)在搞招標(biāo),給一個(gè)合理的價(jià)格,比如按照國土資源部的要求,溢價(jià)率不能超過50%,我們現(xiàn)在都是在40%,但也不能太低,因?yàn)樘偷脑捘玫氐娜撕线m了,但他拿了便宜的地是否就意味著便宜賣房呢?這可不一定。”
魏成林表示,現(xiàn)在有個(gè)新現(xiàn)象,也就是公共建設(shè)用地的出讓價(jià)格也會(huì)影響土地市場(chǎng)預(yù)期,因此目前對(duì)于公共建設(shè)用地也采取了招標(biāo)的方式,適當(dāng)控制價(jià)格,保證出讓價(jià)格不會(huì)過高。