由于荷蘭慷慨的稅務(wù)體制，自2005年以來(lái)，名列世界前100的許多跨國(guó)大公司有90%在荷蘭設(shè)立控股公司。在2011年，這些公司至少有570億歐元資金流經(jīng)荷蘭，這為它們避稅提供了便利。其中谷歌(Google)、IBM和意大利石油集團(tuán)公司ENI在荷蘭避稅活動(dòng)尤為活躍。他們讓大量資金流經(jīng)其在荷蘭的子公司，利用荷蘭國(guó)稅局對(duì)外國(guó)公司的稅務(wù)優(yōu)惠政策，極大地減少其在荷蘭的稅務(wù)賬單。

　　荷蘭對(duì)股利不征稅，這為跨國(guó)公司利用荷蘭的控股公司避稅提供了便利。根據(jù)《金融日?qǐng)?bào)》報(bào)道，法國(guó)一些國(guó)有公司也在荷蘭避稅：比如能源公司EDF、GDF Suez、軍事防務(wù)公司Thales和自來(lái)水公司Veolia都有在荷蘭避稅之嫌。法國(guó)政府在以上4家公司持有可觀(guān)股份。以EDF為例，它在荷蘭建立了3家控股公司，坐享其在波蘭的兩座發(fā)電廠(chǎng)的股利。荷蘭對(duì)EDF的波蘭股利收入部分稅收分文不取，在法國(guó)則要繳納5%的稅額。

　　荷蘭國(guó)稅局給予外國(guó)公司相當(dāng)優(yōu)惠的稅率，可達(dá)0%-5%。此外，荷蘭的保密機(jī)制也極大地吸引了國(guó)際公司，因?yàn)槠洳灰�求公司向公眾公開(kāi)其賬目和所有權(quán)信息。

　　此外，所謂“信箱公司”的機(jī)制使得國(guó)際大公司和如U2等外國(guó)樂(lè)隊(duì)，能夠在荷蘭獲得數(shù)以?xún)|計(jì)歐元的稅收減免。這些公司在荷蘭設(shè)立空殼公司，利用荷蘭的稅務(wù)優(yōu)惠政策避稅。

　　荷蘭財(cái)務(wù)副大臣維克斯對(duì)國(guó)會(huì)表示，荷蘭不是避稅天堂，雖然確實(shí)有很多跨國(guó)公司設(shè)址荷蘭以減免稅務(wù)，但他們依然在荷蘭支付企業(yè)所得稅。維克斯還說(shuō)，縱使如此，荷蘭仍然歡迎跨國(guó)公司前來(lái)投資，只要它們不是“信箱公司”，而是能夠在荷蘭創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)體公司。

　　全荷蘭大約有2萬(wàn)個(gè)空殼的所謂“信箱公司”。獨(dú)立調(diào)查組織“荷蘭金融中心”對(duì)荷蘭經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠政策和信箱公司現(xiàn)象的進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為其為荷蘭創(chuàng)造了稅收，終結(jié)這些信箱公司會(huì)使荷蘭國(guó)庫(kù)每年損失15億歐元稅收。

　　來(lái)自基民盟(CDA)、社會(huì)黨(SP)和左翼綠黨(GroenLinks)的議員們則批評(píng)道，荷蘭金融中心的作用是為了“鞏固荷蘭財(cái)政部門(mén)”。這一調(diào)查貌似大力著墨于信箱公司帶來(lái)的利益，而忽略現(xiàn)行體制下導(dǎo)致的稅收損失。社會(huì)黨議員德永認(rèn)為，其他歐盟國(guó)家因?yàn)檫@些公司在荷蘭避稅，損失的稅收達(dá)1萬(wàn)億歐元。

　　此外，歐盟也打算從今年6月份開(kāi)始引進(jìn)更有效的稅務(wù)體制，打擊偷稅漏稅。

(來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào))