交通是現(xiàn)代社會(huì)的動(dòng)脈，交通資源配置是否合理對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活有著重要影響。當(dāng)前，從運(yùn)輸對(duì)象結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸量和運(yùn)輸網(wǎng)這三個(gè)交通運(yùn)輸中的重要衡量指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通的需求正處于不斷變化之中，交通資源配置也必須隨著交通需求的變化不斷調(diào)整。

實(shí)施具有區(qū)域針對(duì)性的交通資源配置政策，滿足交通運(yùn)輸質(zhì)量新需求。從整體上看，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)非原材料的高價(jià)值運(yùn)輸?shù)男枨笤絹?lái)越大，但由于我國(guó)仍處于工業(yè)化中期，能源、重化工業(yè)依然在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有重要地位。因此，我們不能一味加大針對(duì)非原材料的加工工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕煌ㄙY源配置，而是應(yīng)該根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、地理等因素，因地制宜進(jìn)行交通資源配置，提高交通運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量。從區(qū)域?qū)嶋H看，我國(guó)西部地區(qū)處于黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原之中，地廣人稀，是我國(guó)重要的原材料基地，原材料仍是其貨運(yùn)的重要對(duì)象。同時(shí)，復(fù)雜的地形使得西部地區(qū)公路的建設(shè)成本、維護(hù)成本都比較高，人員居住分散又使得公路的利用率比較低，因此在大宗貨物運(yùn)輸上具有優(yōu)勢(shì)的鐵路運(yùn)輸應(yīng)是西部地區(qū)交通資源配置的重點(diǎn)。東部沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，貨運(yùn)對(duì)象主要以重量和密度較小的加工工業(yè)產(chǎn)品為主。同時(shí)，東部沿海地區(qū)具有良好的公路建設(shè)條件，而且居民收入水平相對(duì)其他地區(qū)要高。因此，在便捷、速度、舒適上具有優(yōu)勢(shì)的公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸應(yīng)是東部沿海地區(qū)交通資源配置的重點(diǎn)。

實(shí)施優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的交通資源配置政策，滿足交通運(yùn)輸效率新需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)交通運(yùn)輸效率的要求越來(lái)越高。這就要求必須對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)各種交通運(yùn)輸方式在運(yùn)輸過(guò)程中硬聯(lián)接（基礎(chǔ)設(shè)施、交通樞紐等物理上的聯(lián)接）的緊密性和軟聯(lián)接（運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)清算、時(shí)刻表等方面的聯(lián)接）的融合性、一體性。建立具有緊密性的硬聯(lián)接，需要以交通需求為基礎(chǔ)進(jìn)行合理布局，保證通道暢通，完善樞紐結(jié)構(gòu)并高效率地發(fā)揮樞紐的功能。建立具有融合性、一體性的軟聯(lián)接，需要以換乘便捷、出行安全、購(gòu)票方便等為出發(fā)點(diǎn)，將時(shí)間效率與個(gè)性化需求相結(jié)合，合理安排不同運(yùn)輸方式之間的時(shí)刻表，提供多種類型聯(lián)合票價(jià)的選擇方案。交通資源配置只有通過(guò)硬聯(lián)接和軟聯(lián)接來(lái)不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，才能更好滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。

實(shí)施適度超前和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)交通資源配置政策，滿足綠色交通運(yùn)輸新需求。交通運(yùn)輸業(yè)本身屬于消耗能源、占用資源較多的行業(yè)，其發(fā)展會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一定的資源、環(huán)境壓力。在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢(shì)下，交通資源的配置應(yīng)樹立綠色理念，盡量降低交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本。為此，一方面交通資源配置應(yīng)有適度超前意識(shí)。交通運(yùn)輸設(shè)施屬于建設(shè)周期較長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，一旦建成后再改造、重建，成本很高，浪費(fèi)巨大。只有適度超前，才能為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。另一方面，應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高交通運(yùn)輸領(lǐng)域的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，將各種運(yùn)輸方式的技術(shù)裝備更好地融合運(yùn)用，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展。

（作者單位：北京交通大學(xué)）