美國兩黨在最后一刻達(dá)成解決“財(cái)政懸崖”協(xié)議后，上月參眾兩院先后投票通過短期調(diào)高公共債務(wù)上限議案，允許美國財(cái)政部繼續(xù)發(fā)行國債以維持聯(lián)邦政府運(yùn)營至5月19日，債務(wù)危機(jī)暫時(shí)延后。

根據(jù)美國民主、共和兩黨2011年達(dá)成的協(xié)議，聯(lián)邦政府的開支將從2013年起每年削減約1090億美元，10年共計(jì)削減約1.2萬億美元。根據(jù)美國兩黨1月達(dá)成的解決“財(cái)政懸崖”方案，將通過減少政府項(xiàng)目撥款等方式削減約240億美元開支，其余850億美元的政府開支削減計(jì)劃將延期至3月1日?qǐng)?zhí)行。

目前美國國債上限是16.394萬億美元。由于美國政府往往收不抵支，因此長期保持赤字狀態(tài)。政府經(jīng)常觸及債務(wù)上限。

美國財(cái)政赤字觸及債務(wù)上限，將自動(dòng)減支生效。奧巴馬總統(tǒng)5日表示，全面自動(dòng)減支的按時(shí)啟動(dòng)，如削減教育、培訓(xùn)、能源和國際安全的支出，將威脅數(shù)以千計(jì)的就業(yè)崗位和美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。呼吁國會(huì)批準(zhǔn)一個(gè)規(guī)模較小的減支法案并通過改革稅制，推遲原定3月1日啟動(dòng)的全面自動(dòng)減支程序。

但該提議當(dāng)日即遭共和黨反駁。眾議院議長博納表示“美國人不支持犧牲真正的支出削減，來換取更高的稅收”。

參議院共和黨領(lǐng)袖麥康納爾認(rèn)為，奧巴馬需要拿出明確的支出削減方案，并放棄增稅的企圖。

針對(duì)財(cái)政赤字和國債問題，民主黨主張通過加稅，而共和黨主張通過縮減政府開支來解決；民主黨認(rèn)為富人交稅太少，共和黨認(rèn)為政府開支太多。兩黨就財(cái)政問題的博弈不可避免。

“目前，美國仍然是世界最大的經(jīng)濟(jì)體，如果美國的國債問題轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)問題，不僅會(huì)影響美國經(jīng)濟(jì)，也會(huì)影響中國和世界其它經(jīng)濟(jì)體，并直接影響中國的進(jìn)出口行業(yè)�！泵绹�耶魯大學(xué)教授陳志武日前接受中新社記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前美國債務(wù)問題比較嚴(yán)重，但還沒有到不可收拾的地步。

陳志武表示，美國從1776年獨(dú)立至今，幾乎所有的年份都有赤字，國債幾乎沒有停過。2012年美國各級(jí)政府的財(cái)政稅收約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總額的24%，而西歐國家財(cái)政稅收平均為GDP的41%�？梢哉f，與世界上多數(shù)國家相比，美國政府的財(cái)政稅收占比最少，留給民間普通百姓的國民收入比重最高，是典型的藏富于民的國家。所以，美國才有政府的財(cái)政赤字和較高的國債。

“實(shí)際上，美國企業(yè)之所以在過去兩個(gè)世紀(jì)里最具競(jìng)爭(zhēng)力，也最能自我修復(fù)，是因?yàn)樗鼈兊亩愗?fù)比日本、西歐、中國企業(yè)要輕很多。”陳志武認(rèn)為，上世紀(jì)50年代，美國企業(yè)的總稅負(fù)是當(dāng)時(shí)GDP5%左右。到2012年，各類企業(yè)稅加在一起占美國GDP的1.7%左右。可以看出，過去60多年，美國企業(yè)的相對(duì)稅負(fù)下降了2/3。而同期其它國家的企業(yè)稅負(fù)都在上升。

“目前美國國債余額16.4萬億美元，相當(dāng)于美國GDP的一倍有余。2012年，美國聯(lián)邦政府財(cái)政赤字約1.1萬億美元，相當(dāng)于GDP的8%�！标愔疚湔f。

美國國會(huì)預(yù)算局5日發(fā)布預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，截至今年9月底，即2013財(cái)年，聯(lián)邦政府財(cái)政赤字將降至8450億美元，占GDP的比重約為5.3%。

陳志武認(rèn)為，今年美國沒有大選、“財(cái)政懸崖”等不確定因素，中國的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆即將完成，歐盟經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政與債務(wù)危機(jī)也告一段落，去年人們擔(dān)心的大風(fēng)險(xiǎn)因素幾乎都已過去，今年美國經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)會(huì)表現(xiàn)較好，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長速度將在2.5%-3%之間。