剛剛進入2013年，中國周邊海上安全形勢便風生水起，出現(xiàn)許多新的苗頭與變化。釣魚島新聞不斷，日本方面又是要派公務(wù)員常駐，又是為釣魚島申遺，似乎在暗示今年釣魚島海空難免“擦槍走火”，甚或?qū)⒈�發(fā)戰(zhàn)事。與此同時，南海方向刮起陣陣陰風：先是日本副首相麻生太郎出訪緬甸，緊接著日本外相岸田文雄竄訪菲律賓、新加坡和文萊等東盟三國以及澳大利亞，最后是首相安倍晉三親自出馬，對越南、泰國和印度尼西亞三國進行旋風似的訪問。

　　短短二十幾天，安倍政府各路高官相繼訪問了東盟十國中的7國，由此可見日本在東盟和南海問題上“用心良苦”，聯(lián)想起安倍拋出的針對中國的“菱形鉆石包圍圈”，無數(shù)事實和跡象證明：2013年日本擬將在南海下大注，搞名堂，以給中國在此方向制造更多的麻煩。相比之下，日本在釣魚島的種種動作，虛多實少，有聲東擊西之嫌。

　　顯然，包括美國、日本、澳大利亞等國已有其戰(zhàn)略考量，欲在南海方向布局設(shè)套：首先，美國、日本等國要竭力維護本與之相距十萬八千里的“南海海洋權(quán)益”和“航道通行自由”，并擺出與東盟國家堅定“捆綁在一起”的架勢，以給南海周邊國家打氣撐腰，鼓噪與我尋釁鬧事，以牽制我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。其次，美、日等國積極推進與東盟各國經(jīng)濟貿(mào)易合作，來拯救和牽動自己多年持續(xù)低迷的經(jīng)濟盡快復(fù)蘇。當然，“緊張”空氣造出之后，南海周邊一些國家對自己的安全頗感擔心，為此加速購買新式武器裝備，大力提升軍力；美國、日本等國軍火商也就趁機將大批高價軍火塞給這些“不知就里”的國家。

　　面對跌宕起伏、詭譎多變的南海形勢，面對如此眾多的大小國家都在關(guān)注和“經(jīng)營”南海，2013年我國海上經(jīng)略重點與戰(zhàn)略定位理應(yīng)是此海域，而絕非其他海域。其一，南海周邊國家頗多，但“態(tài)度蠻橫”、故意鬧事者卻數(shù)量有限；這將有利于我利用其各懷心腹事，而將其分化瓦解、各個擊破。其二，插手南海事務(wù)的域外大國雖為數(shù)不少，但他們動機各異、目的不同，對我大國實力有相當認識，要想聯(lián)手對我尚有相當大的難度。其三，南海周邊各國的軍力都十分有限，近些年來雖然他們的海空軍實力有了顯著的增長，但無論是其中任何一國，還是全部聯(lián)手，均無法與我�？哲娺M行匹敵。隨著我航空母艦、兩棲攻擊艦等大中型戰(zhàn)艦數(shù)量逐步增加，以及潛艇、航空兵等兵力兵器相繼服役，我在維護海上交通線安全、進行垂直登陸作戰(zhàn)、實施兵力投送，以及空中火力支援等方面，優(yōu)勢將越來越凸顯；屆時我在南海方向主動權(quán)、話語權(quán)會越來越大。

　　而在東海方向，有著世界軍力最強的美國和東亞軍事強國日本，他們均在此間部署有大量軍事基地及各種先進的兵力兵器；況且當下日美同盟正越發(fā)勾結(jié)得緊密，我若要在此方向上與之實施軍事“硬抗”，毀傷代價極大，且可能中其陰謀圈套。▲（作者是海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員）