土壤污染數(shù)據(jù)怎成了機(jī)密？

環(huán)保部拒絕公開數(shù)據(jù) 律師要求行政復(fù)議 稱不排除行政訴訟

北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉于昨天向環(huán)境保護(hù)部寄出行政復(fù)議書，要求環(huán)保部公開全國土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)信息。此前，董正偉向環(huán)保部申請公開土壤污染數(shù)據(jù)信息，卻被環(huán)保部以該數(shù)據(jù)屬于國家秘密為由拒絕公開。

董正偉是在2013年1月30日向環(huán)保部提出信息公開申請的，2月24日，他收到環(huán)保部的信息公開答復(fù)函件。該函件第2項(xiàng)答復(fù)內(nèi)容稱：全國土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)信息屬于國家秘密，根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部不予公開。

“我認(rèn)為環(huán)保部適用法律錯誤，與民生息息相關(guān)的數(shù)據(jù)怎么能成為秘密？”董正偉認(rèn)為，依據(jù)《政府信息公開條例》第十條，縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府信息包括：環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查信息是環(huán)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)公開的政府信息，土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)無疑屬于環(huán)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)公開的政府信息。

土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)能不能成為國家秘密？董正偉認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條的規(guī)定，環(huán)保信息不屬于列明的國家秘密事項(xiàng)，如環(huán)保信息被定為國家秘密，需要經(jīng)過同級國家保密局認(rèn)定。而環(huán)保部的答復(fù)中，并未提供國家保密機(jī)關(guān)對全國土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)信息認(rèn)定為國家秘密的批準(zhǔn)文號或公開相關(guān)批準(zhǔn)文件。

董正偉認(rèn)為，土壤污染直接關(guān)系到老百姓的生命健康和居住環(huán)境安全。污染的土壤影響農(nóng)作物生長、造成糧食安全問題；污染的土壤存在污染的地下水，造成飲用水不安全；污染的土壤與空氣污染有密切關(guān)系，影響人們呼吸健康。因此，土壤污染與每個人生命健康、居住環(huán)境、動植物生長息息相關(guān)，土壤污染不應(yīng)秘而不宣。

收到環(huán)保部的答復(fù)后，董正偉于昨天向環(huán)保部寄出行政復(fù)議書，要求確認(rèn)該部關(guān)于全國土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)信息屬國家秘密且不公開的答復(fù)內(nèi)容違法，并要求該部公開全國土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)信息。

董正偉表示，如果行政復(fù)議結(jié)果不理想，不排除通過行政訴訟手段要求環(huán)保部公開相關(guān)數(shù)據(jù)。（記者楊昌平）