李東生：應(yīng)充分利用稅收杠桿改革收入分配機(jī)制

2013年03月06日16:41 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 手機(jī)看新聞

第十二屆全國(guó)人大代表、廣東省家電商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月6日訊（記者段丹峰）今年“兩會(huì)”上，第十二屆全國(guó)人大代表、廣東省家電商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生提出了關(guān)于社會(huì)收入分配機(jī)制的議案，他認(rèn)為當(dāng)前在個(gè)人收入、城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)之間存在著不均衡現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)的影響不容忽視，應(yīng)該大力發(fā)展創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、充分利用稅收杠桿、鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)體參與民生工程及公益慈善事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的三次、四次分配。

　　李東生告訴記者，近年來(lái)，我國(guó)的基尼系數(shù)一直在國(guó)際“警戒線”0.4之上，處于世界最高水平之列，當(dāng)前我國(guó)在社會(huì)收入分配方面依然存在著很多問(wèn)題。首先是個(gè)人收入方面存在的差距比較大，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，貧富差距分化，截至2011年底，我國(guó)還有近3000萬(wàn)人口未解決溫飽問(wèn)題，6000萬(wàn)人口徘徊在溫飽線上。其次，城鄉(xiāng)居民收入分配差距也比較大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距比為3.23:1，中西部省區(qū)城鄉(xiāng)收入差距比例高達(dá)4:1。第三，地區(qū)之間收入水平差距大，東西部地區(qū)收入差距依然比較明顯。第四，行業(yè)之間差距越來(lái)越明顯，以2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，非私營(yíng)單位年平均工資最高行業(yè)（金融業(yè)）與最低行業(yè)（農(nóng)林牧）之比為4.48∶1。

　　當(dāng)前收入分配機(jī)制方面存在的問(wèn)題對(duì)于社會(huì)的影響也比較大，對(duì)此，李東生表示，存在的問(wèn)題增加了社會(huì)不安定因素，妨礙著社會(huì)和諧；影響經(jīng)濟(jì)效益，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展；政府職能和公信力萎縮；全民價(jià)值觀扭曲，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力衰敗等。

　　對(duì)此，李東生提出了四點(diǎn)建議，應(yīng)改善市場(chǎng)環(huán)境，大力發(fā)展創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；要充分利用稅收杠桿作用，調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系；調(diào)整政府角色定位，完善社會(huì)各項(xiàng)基礎(chǔ)保障制度；鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)體或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)積極參與民生工程及公益慈善事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的三次、四次分配。

　　其中，談到充分利用稅收杠桿作用時(shí)，李東生進(jìn)一步表示，利用稅收杠桿的作用應(yīng)該有分別的對(duì)待。針對(duì)個(gè)體：一是完善個(gè)人所得稅征收，加大個(gè)稅申報(bào)監(jiān)管力度，加大偷漏稅懲罰強(qiáng)度；二是將個(gè)人所得稅的征管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高收入階層；三是完善消費(fèi)稅征收，針對(duì)高收入階層適時(shí)擴(kuò)大征稅范圍，增加應(yīng)稅稅目；四是完善財(cái)產(chǎn)稅制，針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)等征收“升值稅”，盡快開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，抑制個(gè)人財(cái)富的積聚。

　　針對(duì)行業(yè)：一方面，建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳制度，及壟斷行業(yè)資源占用稅制度；另一方面，繼續(xù)加大對(duì)投資、創(chuàng)業(yè)、低工資行業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的稅費(fèi)減免力度。

　　針對(duì)地區(qū)：首先，提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，增加農(nóng)民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距；其次，稅金的使用向中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根本上改變不發(fā)達(dá)現(xiàn)狀；再次，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供相應(yīng)政策扶植和稅收補(bǔ)貼，鼓勵(lì)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體向不發(fā)達(dá)地區(qū)投資。

　　李東生簡(jiǎn)介

　　姓名：李東生

　　性別：男

　　國(guó)籍：中國(guó)

　　出生年月：1957年7月

　　TCL總裁李東生-出席活動(dòng)照片(20張)原籍：廣東揭西縣灰寨鎮(zhèn)溪背圩村

　　出生地：廣東惠州

　　畢業(yè)院校：華南工學(xué)院（現(xiàn)華南理工大學(xué)）無(wú)線電系

　　供職機(jī)構(gòu)：TCL集團(tuán)公司

　　職務(wù)：董事長(zhǎng)兼總裁

　　1985年任TCL通訊設(shè)備公司總經(jīng)理。

　　1986年任廣東惠州市工業(yè)發(fā)展總公司引進(jìn)部主任，