人民網(wǎng)北京3月24日電（記者 劉陽） 2013中國(guó)發(fā)展高層論壇今日在北京舉行，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉太談到如何應(yīng)對(duì)政府債務(wù)擴(kuò)張時(shí)認(rèn)為，首先是壓縮支出，再就是控制債務(wù)規(guī)模，制止住地方政府債務(wù)擴(kuò)張的趨勢(shì)。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

[樓繼偉]:我們應(yīng)該建立穩(wěn)定平衡的強(qiáng)大的財(cái)政，現(xiàn)在赤字規(guī)模還是比較大的，應(yīng)該說還主要是為了應(yīng)對(duì)外部環(huán)境一些不利的沖擊，今后我們希望不太長(zhǎng)，可能也是好幾年，外部環(huán)境能夠改善，減少對(duì)中國(guó)財(cái)政赤字增加的壓力。第二個(gè)原因是在內(nèi)部，現(xiàn)在財(cái)政支出增長(zhǎng)非常快，收入今后我估計(jì)就是一位數(shù)的增長(zhǎng)，不太可能出現(xiàn)超規(guī)模的增長(zhǎng)。這方面國(guó)內(nèi)的壓力真是實(shí)質(zhì)性的壓力，沒有什么好辦法。

[樓繼偉]:第一是壓縮支出。李克強(qiáng)總理已經(jīng)在全國(guó)人大之后的記者見面會(huì)上講到了，行政經(jīng)費(fèi)方面的開支只能減不能增，人員編制只能減不能增，這方面我們應(yīng)該做出很大的努力。難的是政府已經(jīng)做出了很多的承諾，特別是在民生方面的承諾，這個(gè)承諾是中長(zhǎng)期的，這些支出壓力怎么解決。我剛才講到了，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上有一條重要的原則，“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”，要按照這樣的原則該合并的合并，該完善制度的完善制度，特別是每一項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)有自身的約束，不然這種支出的壓力會(huì)不斷的發(fā)散。我們期望通過幾年的改革，在外部環(huán)境改善的時(shí)候，我們能回到財(cái)政的平衡。我對(duì)歐洲確實(shí)是非常擔(dān)心，我認(rèn)為它十年能不能走出困境都很擔(dān)心。

[樓繼偉]:另外債務(wù)規(guī)模問題，我剛來，因此我正在布置做一些調(diào)查，先拿審計(jì)署說的數(shù)字，大約11萬億，要分析或有風(fēng)險(xiǎn)，哪些是顯性的，哪些是隱性的，哪些是直接的，哪些是或有的。分門別類，先采取一些政策，制止住地方政府債務(wù)擴(kuò)張的趨勢(shì)，再研究什么樣的制度，給人家開一條正道，堵住那些歪門。