國資委近日發(fā)布《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)!掇k法》稱,如果中央企業(yè)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成嚴(yán)重后果的行為,國資委將按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
國資委綜合局有關(guān)人員在介紹該《辦法》出臺的背景時說,盡管中央企業(yè)防范應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力得到了明顯加強(qiáng),在重大突發(fā)事件的救援和處置中,也發(fā)揮了重要作用,但是還存在一些問題和不足,比如應(yīng)急管理體系不夠完善;應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)不夠到位;未形成應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制;應(yīng)急管理日常工作不夠規(guī)范;應(yīng)急管理的社會責(zé)任不夠明確!掇k法》正是從這些短板入手,對中央企業(yè)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行規(guī)范。
《辦法》共分正文6章42條。其中明確了“牽頭管理,分工負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制。要求中央企業(yè)設(shè)置或明確應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門和專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急管理分管部門,應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè),組織編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分管部門開展應(yīng)急管理日常工作。在跨界突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源、對外聯(lián)絡(luò)溝通等工作。應(yīng)急管理分管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、備案、培訓(xùn)和演練,負(fù)責(zé)專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作,分管專項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
《辦法》還突出強(qiáng)調(diào)了中央企業(yè)的社會責(zé)任。要求中央企業(yè)在做好自身救援的同時,認(rèn)真履行社會救援的責(zé)任。在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,配合當(dāng)?shù)厝嗣裾_展應(yīng)急搶修救援等工作,積極提供電力、通訊、交通等救援保障和食品、藥品等生活保障。
在獎懲方面,《辦法》規(guī)定,“遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成嚴(yán)重后果的”“未按照規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致事件發(fā)生的”“未按照規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的”等行為將被國資委追究相關(guān)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。(記者董偉)