國(guó)家發(fā)改委宣布，27日零時(shí)起 ， 汽柴油價(jià)格每升分別降低0.23元和0.26元；同時(shí)將成品油調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日，縮短至10個(gè)工作日，并取消4%的調(diào)價(jià)幅度限制，調(diào)整掛靠油種。這意味著2009年5月出臺(tái)的“22個(gè)工作日+4%變化率”的原機(jī)制退出歷史舞臺(tái)。

　　試行四年多、博弈兩年后，成品油價(jià)格形成新機(jī)制終于“落地”符合預(yù)期，多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為成品油市場(chǎng)化定價(jià)更進(jìn)一步，與國(guó)際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng)，市場(chǎng)化程度更高，可能會(huì)吸引更多的資金進(jìn)入成品油市場(chǎng)，未來(lái)完全市場(chǎng)化可以預(yù)期。

　　完全市場(chǎng)化可預(yù)期

　　多數(shù)網(wǎng)民評(píng)論說(shuō)，目前來(lái)看，盡管新機(jī)制還是政府調(diào)控下的半市場(chǎng)化體系，市場(chǎng)化“小步慢走”，但該機(jī)制還是向市場(chǎng)化改革方面邁進(jìn)了一步，肯定會(huì)根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)再進(jìn)一步完善。

　　網(wǎng)民“Stanford于洋”說(shuō)，這次油價(jià)調(diào)整機(jī)制目前看是微幅的，朝合理化機(jī)制趨近。雖然“原油價(jià)+成本+5%利潤(rùn)”的價(jià)格模式仍存在，其造成的過(guò)度和不當(dāng)投資、過(guò)高和無(wú)效率的人力資本投入等問(wèn)題仍然存在；但是縮短調(diào)價(jià)周期有助于減少?lài)?guó)內(nèi)外油價(jià)脫鉤現(xiàn)象，取消了4%的波動(dòng)限制也利于更好地傳遞市場(chǎng)信號(hào)。

　　署名“王秀強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)”的微博則認(rèn)為，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格采取間接與國(guó)際接軌方式，市場(chǎng)化以小步慢走為主。而改革的終極目標(biāo)是市場(chǎng)定價(jià)，以競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。這不是油價(jià)機(jī)制所能實(shí)現(xiàn)的，需要同步配套市場(chǎng)化的改革設(shè)計(jì)。

　　應(yīng)朝更利于消費(fèi)者方向發(fā)展

　　成品油價(jià)格形成新機(jī)制對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)意味著什么？不少網(wǎng)民表示，目前來(lái)看，油價(jià)的降低可以抑制很多領(lǐng)域和行業(yè)的物價(jià)上漲，有利于消費(fèi)者。

　　署名“冰雪玫瑰18”的微博說(shuō)：“我的車(chē)沒(méi)油了，正趕上今天(27日)降價(jià)，難得碰到中獎(jiǎng)降價(jià)之類(lèi)的我終于碰上，降價(jià)總是好事。”

　　但也有網(wǎng)民擔(dān)憂，這種調(diào)價(jià)機(jī)制將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者承擔(dān)更多的煉油成本。

　　署名“劉戈”的微博說(shuō)：“油價(jià)調(diào)節(jié)新機(jī)制將取消4%邊界條件、縮短調(diào)價(jià)時(shí)間，看起來(lái)這是向市場(chǎng)化邁進(jìn)了一步，但這一步是對(duì)煉油企業(yè)重大利好，而不是消費(fèi)者�！�

　　還有網(wǎng)民擔(dān)憂油品質(zhì)量仍舊得不到提高，期待與國(guó)際接軌。署名“羅寧律師”的微博說(shuō)：“我們的油價(jià)與國(guó)際接軌，油品的質(zhì)量沒(méi)有與國(guó)際接軌，我們還在承受?chē)?yán)重的空氣污染；油品經(jīng)營(yíng)的開(kāi)放和自由競(jìng)爭(zhēng)也沒(méi)有與國(guó)際接軌，我們還在承受壟斷，消費(fèi)者沒(méi)有選擇權(quán)。”

　　改革尚需配套完善

　　不少網(wǎng)民希望新機(jī)制對(duì)未來(lái)的油價(jià)變化起到合理的調(diào)節(jié)作用。并期待在執(zhí)行好新機(jī)制的同時(shí)，還要不斷完善。

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，目前，我國(guó)成品油的生產(chǎn)、貿(mào)易和價(jià)格還不具備完全自由化、市場(chǎng)化的條件。但完善后的定價(jià)機(jī)制將引導(dǎo)市場(chǎng)參與者理性應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)，為今后成品油價(jià)格完全市場(chǎng)化奠定基礎(chǔ)。

　　能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員林伯強(qiáng)發(fā)微博評(píng)論說(shuō)：“政府將周期縮短至10個(gè)工作日，取消4%的調(diào)價(jià)幅度，調(diào)整掛靠油種，這是市場(chǎng)化改革的重要一大步，但是改革還沒(méi)有完全到位，當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國(guó)際油價(jià)短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形，政府可以暫停、延遲調(diào)價(jià)，或縮小調(diào)價(jià)幅度，由于無(wú)法嚴(yán)格定義，希望政府今后能夠自律。”(記者 曾德金 整理)

(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))