昨天，北京市發(fā)布京版“國(guó)五條”細(xì)則。其中規(guī)定，從今天起，本市戶(hù)籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購(gòu)1套住房；對(duì)已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。

　　此外，嚴(yán)格購(gòu)房資格審核，加大執(zhí)法查處力度。對(duì)不如實(shí)申報(bào)、提供虛假材料騙取購(gòu)房資格的家庭，將不給辦理產(chǎn)權(quán)登記，并且5年內(nèi)不得在本市購(gòu)買(mǎi)住房。

　　□限購(gòu)措施

　　單身限購(gòu)可抑制假離婚

　　此前，北京執(zhí)行的限購(gòu)政策主要是，本地戶(hù)籍家庭限購(gòu)兩套，家庭的定義為，夫妻及未成年子女。成年未婚人士按照家庭計(jì)算，也可購(gòu)買(mǎi)2套住宅。

　　這次細(xì)則為什么規(guī)定本市戶(hù)籍單身個(gè)人限購(gòu)一套住房？北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市此次從嚴(yán)限購(gòu)政策，主要是為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)住房資源的優(yōu)化配置，在現(xiàn)有條件下，滿足更多的剛性自住需求。結(jié)合本市人口、資源、環(huán)境現(xiàn)狀，考慮到單身人士擁有一套住房基本能夠滿足自住需求，當(dāng)前對(duì)單身人士購(gòu)買(mǎi)第二套住房進(jìn)行適當(dāng)限制，有利于使有限的住房資源配置給更多的急需住房的剛性自住需求，也能抑制部分投資投機(jī)性需求。

　　對(duì)于外地戶(hù)籍在京的單身人士，與外地戶(hù)籍在京家庭一樣，根據(jù)此前政策，連續(xù)5年在京繳納社�；蚣{稅的，僅僅可以在京購(gòu)買(mǎi)一套房。外地戶(hù)籍單身人士是否具有購(gòu)房資格，與細(xì)則發(fā)布前一樣。

　　偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示，這一政策一方面明顯抑制了通過(guò)假離婚的手段逃避限購(gòu)的做法，另一方面也使得限購(gòu)本身更加細(xì)化。也就是說(shuō)，擁有配偶和子女的家庭應(yīng)該比單身人士可以多持有一套房產(chǎn)，這樣的考慮比較人性化，也比較符合現(xiàn)實(shí)狀況。

　　家庭多套投資購(gòu)房將受限

　　北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉表示，這一政策是限購(gòu)繼續(xù)升級(jí)的表現(xiàn)，主要影響人群是單身改善需求以及部分投資需求，而投資需求中，影響房源集中在總價(jià)500萬(wàn)以上物業(yè)。

　　不過(guò)，張大偉表示，也有可能部分人假離婚會(huì)鉆空子。因?yàn)橐话銥榱速?gòu)房而選擇離婚的，大部分會(huì)選擇將所有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到夫妻另外一方，這樣另一方購(gòu)房可以享受第一套購(gòu)房待遇。

　　他認(rèn)為，這一政策實(shí)際執(zhí)行中限制的需求量并不大，但象征意義很大。首先明確了北京限購(gòu)政策將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，短期內(nèi)取消的可能性很小。其次，影響了部分多套投資客戶(hù)，京籍家庭之前有成年子女家庭可以用子女名義購(gòu)買(mǎi)2套，新政后將被限制，對(duì)一些豪宅項(xiàng)目的成交將有一定影響。

　　此外，張大偉認(rèn)為，北京限購(gòu)政策的收緊也將影響其他一二線城市出臺(tái)的落地細(xì)則，針對(duì)限購(gòu)的政策將全國(guó)再次收緊。

　　□造假后果

　　虛構(gòu)資料騙購(gòu)5年內(nèi)禁購(gòu)房

　　細(xì)則中明確，將進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)堅(jiān)決查處各種違反限購(gòu)政策的違法違規(guī)行為，絕不姑息，確保限購(gòu)措施執(zhí)行不走樣。

　　此前，一些中介機(jī)構(gòu)為購(gòu)房者“支招”，以給外地人補(bǔ)辦社保等方式，騙取購(gòu)房資格。此次細(xì)則規(guī)定，對(duì)于教唆、協(xié)助購(gòu)房人騙取購(gòu)房資格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，將根據(jù)不同情況要求整改甚至停業(yè)整頓，并處罰有關(guān)人員。

　　細(xì)則特別強(qiáng)調(diào)，通過(guò)各種手段騙取購(gòu)房資格的家庭，不僅要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，不予辦理房產(chǎn)證，且5年內(nèi)不能在本地購(gòu)房；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑責(zé)。

　　張大偉稱(chēng)，這主要影響外地在京不足5年的購(gòu)房人群。他說(shuō)，雖然北京之前限購(gòu)政策已經(jīng)非常嚴(yán)格，虛假資格基本絕跡。但本次重申政策，對(duì)市場(chǎng)之前出現(xiàn)的恐慌性需求有明顯的威懾力。

　　□個(gè)體反應(yīng)

　　單身被限購(gòu)影響不大

　　27歲的宋女士成為被限購(gòu)人士，她有北京戶(hù)籍，目前單身，只被允許在京購(gòu)一套房。不過(guò)對(duì)于新政，她卻覺(jué)得對(duì)自己影響不大，“本來(lái)就打算買(mǎi)一套小房子自住，如果要結(jié)婚就以家庭為單位買(mǎi)二套房”。

　　據(jù)了解，像宋女士這樣的情況不少。如她買(mǎi)了一套房后，對(duì)房子面積大小或地段不滿意，想要改善居住條件，能否換一套房？

　　根據(jù)北京目前的政策，如果宋女士將名下僅有的一套房源出售后，名下無(wú)房即可再買(mǎi)一套大房子。不過(guò)，如果她購(gòu)買(mǎi)第一套房時(shí)使用了貸款，即使將其賣(mài)出后再買(mǎi)下一套，貸款時(shí)也會(huì)被認(rèn)定為二套房，需要支付更高比例的首付款和利率。

　　□其他政策

　　報(bào)價(jià)過(guò)高不發(fā)預(yù)售許可

　　細(xì)則明確將嚴(yán)格商品房預(yù)售管理。從工程投資和形象進(jìn)度、交付時(shí)限等方面提高商品房預(yù)售許可門(mén)檻，具體辦法將由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)另行制定并發(fā)布。繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，確保預(yù)售款優(yōu)先用于工程建設(shè)。

　　將繼續(xù)總結(jié)完善本市價(jià)格引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書(shū)或暫不辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。商品房項(xiàng)目在銷(xiāo)售中，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

　　捂盤(pán)惜售將禁競(jìng)買(mǎi)土地

　　細(xì)則強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用管理。搭建本

　　市房地產(chǎn)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，全面整合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土、規(guī)劃、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)掌握的房地產(chǎn)企業(yè)信用信息，建立和完善信用信息歸集、管理和對(duì)外發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為將受到嚴(yán)厲打擊。對(duì)存在閑置土地、炒地、捂盤(pán)惜售和哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)將密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加大查處力度。國(guó)土部門(mén)禁止其參加土地競(jìng)買(mǎi)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款，證券監(jiān)管部門(mén)暫停批準(zhǔn)其上市、再融資或重大資產(chǎn)重組，銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)禁止其通過(guò)信托計(jì)劃融資，稅務(wù)部門(mén)對(duì)其強(qiáng)化土地增值稅的征收管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算審核和稽查。

　　中介哄抬租金等行為也將受到嚴(yán)格監(jiān)管。細(xì)則要求，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，受委托對(duì)外發(fā)布真實(shí)的房源和價(jià)格信息，不得搶占房源信息、哄抬房?jī)r(jià)和租金等。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得利用虛假或使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式等進(jìn)行價(jià)格欺詐。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展房屋中介市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。

　　本版采寫(xiě)京華時(shí)報(bào)記者張然