參會(huì)嘉賓關(guān)注全球視野下的中國經(jīng)濟(jì)

　　中國政府債務(wù)沒到特別嚴(yán)重地步

　　以促進(jìn)亞洲各國交流發(fā)展為目的而設(shè)立的博鰲亞洲論壇，如今卻被賦予了越發(fā)濃厚的“世界味兒”——來自全球43個(gè)國家和地區(qū)的2500多位參會(huì)嘉賓，大都來自亞洲以外的地方。而年會(huì)規(guī)格和規(guī)模創(chuàng)歷年之最、首次齊聚五大洲政要和議題、特別增設(shè)非洲和拉美分論壇等種種跡象，除了說明博鰲亞洲論壇越來越大的影響力之外，似乎也暗示了亞洲經(jīng)濟(jì)，尤其是中國經(jīng)濟(jì)與世界的不可分割性。

　　債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)下個(gè)爆發(fā)點(diǎn)在哪？

　　歐債危機(jī)無疑是當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中最為危險(xiǎn)的一枚“定時(shí)炸彈”，然而，在6日下午舉行的博鰲亞洲論壇名為“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，下一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)”的分論壇上，包括財(cái)新傳媒總編胡舒立、春華資本董事長胡祖六等業(yè)界專家均表示，從目前情況來看，美國、日本，甚至中國，未來都極有爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的可能。

　　據(jù)公開披露的數(shù)據(jù)顯示，目前中國中央政府和地方政府的債務(wù)一共是30多萬億人民幣，債務(wù)率是40%左右，遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家。但胡舒立認(rèn)為，中國的地方債以影子銀行的方式在增長，雖然不會(huì)立刻爆發(fā)危機(jī)，但卻醞釀著比較大的威脅。

　　這一觀點(diǎn)得到了春華資本董事長胡祖六的贊同，他認(rèn)為，目前地方政府財(cái)政的收入權(quán)和事權(quán)非常不匹配，導(dǎo)致其搞土地財(cái)政，所以土地財(cái)政收入占地方財(cái)政收入的一半以上，這顯然是不可持續(xù)的。為了解決財(cái)政壓力，地方政府只能設(shè)立融資平臺(tái)，以各種名目借債，這可能導(dǎo)致債務(wù)規(guī)模失控。

　　不過，中國財(cái)政部原部長項(xiàng)懷誠并不贊同這種觀點(diǎn)，他說：“鑒于中國政府債務(wù)率本身不是特別高、基本上都是內(nèi)債、尚未出現(xiàn)效率特別差的案例，我認(rèn)為中國政府債務(wù)問題沒有到十分嚴(yán)重危急的地步�！彼�表示，中央政府的債務(wù)十分明朗，地方政府債務(wù)的透明度不高，實(shí)際數(shù)據(jù)可能比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高一些。中國新任財(cái)政部部長已經(jīng)提出要對(duì)地方債務(wù)問題做出詳細(xì)、認(rèn)真的調(diào)查研究，這就是一個(gè)信號(hào)，說明中國對(duì)中國債務(wù)，特別是地方債務(wù)是非常重視、非常關(guān)心的。

　　要讓市場發(fā)揮作用

　　在2008年金融危機(jī)之后，處于政府管控下的中國經(jīng)濟(jì)仍保持了良好的增長速度，讓許多習(xí)慣了自由市場經(jīng)濟(jì)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始重新反思市場經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)該起到的作用，這也成為本屆博鰲亞洲論壇上經(jīng)濟(jì)學(xué)家們激烈交鋒的問題之一。

　　“政府插手不一定就是壞事，在美國現(xiàn)在有一個(gè)主流的、或者占上風(fēng)的觀點(diǎn)是政府可以發(fā)揮作用，推高就業(yè)，推高生產(chǎn)率增長�！痹诿麨椤罢�府與市場——新環(huán)境 新觀察”的分論壇上， 2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主菲爾普斯說道，“不過我確實(shí)認(rèn)為如果覺得政府可以按按按鈕、拉拉控制桿就可以使經(jīng)濟(jì)提高效率，就可以讓經(jīng)濟(jì)充滿活力，能夠發(fā)揮創(chuàng)造性，能夠不斷地創(chuàng)造出新東西來，能夠探索、能夠發(fā)現(xiàn)、能夠?qū)崿F(xiàn)，這樣一種想法是非常錯(cuò)誤的”。

　　匯豐印度董事長Naina Lal Kidwai稱自己是市場經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定支持者，她認(rèn)為政府的角色以及董事局的角色非常重要，她說：“我覺得關(guān)于監(jiān)管者的力量，尤其是監(jiān)管體制的力量是非常重要的。比如說印度的銀行體系中70%是國有，但是銀行業(yè)還是非常成功的，這主要是因?yàn)橛蟹浅：玫谋O(jiān)管�！�

　　然而，在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎看來，如果國有部門過于龐大，或者主導(dǎo)某一些產(chǎn)業(yè)，就不可能有公平的競爭場所，這對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展十分不利。“要讓市場發(fā)揮作用，中國需要法治，這一點(diǎn)非常重要，否則我們不可能有真正有效的市場�！睆埦S迎說�！�(特派記者 方磊)