在8日閉幕的博鰲亞洲論壇2013年年會上,業(yè)內(nèi)人士表示,亞洲應(yīng)該建立多邊金融機(jī)制、加大基建投資。中國經(jīng)濟(jì)不應(yīng)過度依賴消費(fèi)拉動,應(yīng)警惕發(fā)達(dá)國家新一輪量化寬松政策退出造成資產(chǎn)泡沫破裂。
大力發(fā)展基建
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的結(jié)構(gòu)性問題遠(yuǎn)未解決。國務(wù)院前副總理曾培炎表示,去年亞洲經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)到6%,預(yù)示今年的世界經(jīng)濟(jì)增長勢頭會比去年好。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的積極態(tài)勢,是在各國政府近幾年反危機(jī)的刺激措施下取得的階段性效果。這種治標(biāo)而不治本的做法,必然給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來不穩(wěn)定性和不確定性。
對于中國經(jīng)濟(jì)需要從投資拉動轉(zhuǎn)化為消費(fèi)拉動的觀點(diǎn),原世行高級副行長林毅夫表示,中國的消費(fèi)在過去30年中增長并不慢,如果中國依靠消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長,會出現(xiàn)像美國一樣的危機(jī)。
林毅夫認(rèn)為,中國下一階段最重要的任務(wù)是完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,解決收入不平等和腐敗問題,增加透明度并提高效率。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)革新和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。
為確保資金更多用于本地區(qū),曾培炎建議發(fā)展基建。他指出,和中國一樣,亞洲各個國家都面臨著保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的兩難困境,而結(jié)構(gòu)調(diào)整與確保增長兩大難題的交匯點(diǎn)是擴(kuò)大投資、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),彌補(bǔ)過去高度依賴外需的短板。
曾培炎說,亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資的需求相當(dāng)巨大,2010-2020年間亞洲需要8萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資才能支撐目前經(jīng)濟(jì)增長的水平。為解決巨大的融資缺口,應(yīng)建立多邊金融機(jī)構(gòu),專注區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資業(yè)務(wù),包括交通、能源、電信、市政建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田水利等領(lǐng)域,以推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化、加快亞洲基礎(chǔ)互聯(lián)互通。
謹(jǐn)防量化寬松政策退出風(fēng)險(xiǎn)
從2012年開始,主要發(fā)達(dá)國家特別是儲備貨幣發(fā)行國實(shí)施新一輪量化寬松政策。財(cái)政部部長助理鄭曉松指出,要警惕發(fā)達(dá)國家實(shí)施量化寬松政策的退出。他認(rèn)為,過剩的資本追求高回報(bào),必然流向經(jīng)濟(jì)增長率、投資回報(bào)率和基礎(chǔ)利率較高的亞洲及新興市場國家。這些國家要高度警惕這一輪量化寬松政策的退出風(fēng)險(xiǎn),一旦國際資本大量流出新興市場金融市場,很可能造成資產(chǎn)泡沫破滅甚至引發(fā)金融危機(jī)。
鄭曉松建議,提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的針對性和靈活性,妥善管理熱錢流動,采取措施保證總體物價水平穩(wěn)定。應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域合作,建立健全和完善經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測和金融的監(jiān)管框架,掌握短期資本流動規(guī)模和頻率,防止金融市場的波動產(chǎn)生不穩(wěn)定性,避免熱錢大進(jìn)大出或快進(jìn)快出。
國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生預(yù)計(jì),世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇至少還需5年。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家正通過量化寬松政策、貿(mào)易保護(hù)主義等多種手段來大力提振經(jīng)濟(jì),在它們走出衰退后,新興經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇很可能因此陷入困境。為避免成為西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“犧牲品”,中國最大的任務(wù)是堅(jiān)持“調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”。(記者 毛萬熙)