加強(qiáng)銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理，減少央行口徑外匯占款

　　封堵貿(mào)易渠道，強(qiáng)調(diào)企業(yè)資金流和貨物流基本匹配

　　外匯局6日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問(wèn)題通知》，加強(qiáng)了銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)資金流和貨物流的基本匹配。分析人士指出，這是在套利資金流入壓力加大的背景下，宏觀調(diào)控部門的權(quán)宜之舉，旨在防范外匯收支風(fēng)險(xiǎn)，緩解“熱錢”流入壓力。若銀行嚴(yán)格執(zhí)行這一公式，將有效地增加銀行的外匯頭寸，減少央行口徑的外匯占款。

　　而在目前的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下，這樣的政策規(guī)定意味著銀行要增加外匯頭寸，對(duì)美元需求加大。在這一政策刺激下，昨日人民幣盤中大跌。

　　通知指出，除政策性銀行外，銀行結(jié)售匯綜合頭寸限額計(jì)算公式為：“各銀行當(dāng)月結(jié)售匯綜合頭寸下限=（上月末境內(nèi)外匯貸款余額-上月末外匯存款余額×參考貸存比）×國(guó)際收支調(diào)節(jié)系數(shù)”。

　　外匯貸存比超過(guò)參考貸存比的銀行，應(yīng)在每月初將綜合頭寸調(diào)整至下限以上；外匯貸存比低于參考貸存比的銀行，原有的頭寸限額保持不變，但應(yīng)把握外匯貸款的合理增長(zhǎng)，防止外匯貸存比過(guò)度波動(dòng)。

　　通知同時(shí)要求加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收支的分類管理。外匯局應(yīng)及時(shí)對(duì)資金流與貨物流嚴(yán)重不匹配或流入量較大的企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函，要求其在10個(gè)工作日內(nèi)說(shuō)明情況。

　　而企業(yè)未及時(shí)說(shuō)明情況或不能提供證明材料并做出合理解釋的，外匯局應(yīng)依據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則》第五十五條等規(guī)定，將其列為B類企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。此類企業(yè)列入B類后，符合相關(guān)指標(biāo)連續(xù)3個(gè)月正常等條件的，外匯局將其恢復(fù)為A類。

　　國(guó)際金融問(wèn)題專家趙慶明指出，因?yàn)槲覈?guó)的絕大部分“熱錢”是通過(guò)貿(mào)易渠道潛入，因此上述舉動(dòng)意在保持資金流與貨物流的基本匹配，防止“熱錢”流入。

　　此外，通知要求加大核查檢查與處罰力度。外匯局應(yīng)高度重視異常資金流入風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析與窗口指導(dǎo)；對(duì)異常資金流入線索，應(yīng)主動(dòng)開展現(xiàn)場(chǎng)核查或檢查；對(duì)于使用虛假單證進(jìn)行套利交易的案件，依法從重處罰；對(duì)違反外匯管理規(guī)定導(dǎo)致違規(guī)資金流入的銀行、企業(yè)等主體，應(yīng)依法給予罰款、停止經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)、追究負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員責(zé)任等處罰，并加大公開披露力度。